美國國務卿盧比奧（Marco Rubio）正扮演川普（Donald Trump）政府外交決策團隊中的關鍵「四分衛」（Quarterback），在局勢動盪之際主導並協調對外政策走向，尤其聚焦委內瑞拉與整個拉丁美洲。對這位古巴移民之子、前佛州參議員而言，相關地區長期不只是外交議題，更是其政治生涯與政策立場的核心。
在美式足球中，四分衛是進攻方的靈魂人物與場上指揮官。在球場上負責接球後決定要傳球還是遞球給隊友，並指揮全隊的戰術執行。他必須在極短時間內判斷局勢、做出決策。
美聯社報導，盧比奧本身就是美式足球迷，大學時曾打過球，也是邁阿密海豚隊的支持者，兒子目前效力佛羅里達大學短吻鱷隊（University of Florida Gators），擔任跑鋒。
對外負責為高層強硬言論「降溫」
在川普政府以突襲軍事行動逮捕委內瑞拉總統馬杜洛（Nicolás Maduro），並揚言不排除以武力吞併格陵蘭（Greenland），令全球多國震驚，盧比奧逐漸成為政府內相對冷靜的聲音。
無論是在公開發言，或是在私下向國會議員進行簡報時，盧比奧都刻意為總統及其他高層官員的強硬言論降溫，同時仍毫不保留地為川普更具挑戰性的政策構想辯護。即便如此，在逮捕馬杜洛這項最具侵略性的行動中，盧比奧仍扮演關鍵角色。推動委內瑞拉與古巴的政權更替，正是他多年來持續追求的目標，無論在個人情感或政治立場上，這兩個國家對他而言都具有高度象徵意義。
盧比奧本周被問及是否考慮對格陵蘭動武時表示：「我們一向偏好用其他方式解決問題。委內瑞拉也是如此。我們曾多次嘗試，希望能達成一個不必出手抓捕一名遭起訴毒販的結果。」
參議院外交委員會主席、盧比奧在參院最親近的友人之一里施（James Risch）指出，正是盧比奧的影響力，促使政府最終採取行動。里施表示：「我想我們所有人都覺得，美國在拉丁美洲可以做得比過去更好。這不是藉口，而是一個事實：在政治現實中，誰的聲音大，誰就更容易得到資源。」
負責把川普宏觀宣示轉成可執行政策
盧比奧的幕僚形容，他同時兼任國務卿與國家安全顧問的雙重角色，就像一名被賦權的資深交通警察，統籌並引導一支規模不大、卻影響力十足的川普顧問群，將總統往往籠統而模糊的宣示，轉化為可被執行、也能對外說明的政策要點，儘管這些內容依然具高度爭議。
一名不具名的高層幕僚在私下評價盧比奧角色時表示，他是團隊中的「四分衛」。在委內瑞拉事務上，這支團隊成員包括白宮副幕僚長米勒（Stephen Miller）、國防部長赫格塞斯（Pete Hegseth）、能源部長萊特（Chris Wright），以及副總統范斯（JD Vance）。至於加薩、烏克蘭這兩項由美國主導、局勢脆弱的和平努力，則由范斯、特使威特科夫（Steve Witkoff）以及川普的女婿庫許納（Jared Kushner）共同參與。
白宮新聞秘書萊維特（Karoline Leavitt）稱讚盧比奧在雙重職務中推動川普外交政策目標，並表示：「他是一名真正的團隊型人物，白宮西廂辦公室裡的每個人都喜歡和他共事。」
澄清想成為下一任海豚隊總教練「謠言」
身邊人士經常形容，盧比奧彷彿正是為這一刻而準備。里施說，這也常讓這位同時兼任國家檔案與文件管理局（National Archives and Records Administration）代理主管的國務卿開玩笑自嘲，說自己其實是一名很稱職的檔案管理員。盧比奧本人7日也在社群媒體上打趣否認網路上流傳他可能出任邁阿密海豚隊（Miami Dolphins）總教練或總經理的傳聞，表示自己的「重心必須放在全球事務，以及美國珍貴的國家檔案上」。
I do not normally respond to online rumors but feel the need to do so at this moment
— Marco Rubio (@marcorubio) January 8, 2026
I will not be a candidate for the currently vacant HC and GM positions with the Miami Dolphins.
While you never know what the future may bring right now my focus must remain on global events…
報導指出，海豚隊在2025年以7-10成績結束賽季後，宣布解僱總教練麥克丹尼爾（Mike McDaniel ），結束其四年執教生涯。
在突襲行動將馬杜洛自卡拉卡斯（Caracas）帶走後，川普宣稱美國將「接管」委內瑞拉，但並未說明這究竟意味著什麼，外界因此質疑，美國是否打算展開類似伊拉克或阿富汗的長期佔領。盧比奧隨即出面安撫疑慮，表示美國不會介入日常治理，而是透過石油制裁，以及不排除進一步軍事行動的威脅，來影響委內瑞拉領導層。
他同時也試圖為白宮在格陵蘭問題上的強硬表態降溫，強調川普的計劃並非入侵這個由北約盟國丹麥控制的島嶼，而是購買。盧比奧7日表示：「這從一開始就是總統的本意。」
同樣地，在國會山莊的閉門簡報中，這也是盧比奧的主場。五角大廈高層負責說明突襲行動的軍事細節，而面對國會議員的質疑與批評，則多由盧比奧出面回應。
「盧比奧就是那種能把問題解決掉的人」
與盧比奧相識多年的佛州共和黨眾議員迪亞斯-巴拉特（Mario Diaz-Balart）表示：「總統之所以在這麼多事情上倚重他，是有原因的。盧比奧就是那種能把問題解決掉的人。」
盧比奧本周也公開說明政府計劃的三個階段：出售查扣的委內瑞拉石油，將所得用於重建；恢復公民社會的其他面向；並推動政權過渡，成立新政府。在美國背書下，馬杜洛的副手羅德里奎茲（Delcy Rodríguez）已接任臨時總統。
不過，盧比奧的區域戰略正面臨時間壓力，國會內部並非全然埋單。兩黨議員都要求獲取更多關於委內瑞拉未來走向的細節，民主黨人尤其要求舉行公開聽證會並進行更強有力的辯論。
曾與盧比奧在參議院外交委員會共事多年的德拉瓦州民主黨參議員孔斯（Chris Coons）表示：「在委內瑞拉這個具體問題上，盧比奧國務卿比任何人都清楚，需要進行怎樣的簡報與諮詢才能獲得參議員對軍事行動的跨黨派支持，我對目前尚未達成這一點感到失望。」
對於這位年輕時常被視為過於急切的政治人物而言，現在留給他的時間並不長。佛州共和黨眾議員吉梅內茲（Carlos Gimenez）直言：「不是幾年，而是幾個月。六到九個月。」
一名熟悉白宮內部討論、不願具名的知情人士指出，在川普第二任期初期，推翻馬杜洛並非優先事項，總統與國安團隊主要關注加薩、俄烏戰爭、伊朗核計劃，以及其他日常危機。
該人士表示，盧比奧在上述所有議題上，都是協助川普塑造政策的重要推手，但他似乎刻意把政治資本集中投注在委內瑞拉議題上。知情人士指出，相較於其他外交政策議題，盧比奧在委內瑞拉問題上的立場明顯更為強硬，並強調他將馬杜洛視為「卡斯楚運動（Castro movement）的延伸」。
擔任參議員期間，盧比奧將委內瑞拉描繪為西半球共產主義意識形態的殘餘，主張推翻馬杜洛、推動經濟制裁，甚至在許多人不以為然時，公開支持美國軍事介入。他在2018年接受西語媒體訪問時表示：「我認為，美國武裝部隊應只在國家安全受到威脅時使用。但我也認為，現在完全可以提出一個有力的論點，指出委內瑞拉與馬杜洛政權已對區域及美國構成威脅。」
2016年初選後以「影子顧問」逐步影響拉美政策
盧比奧經常將自己對該地區的關注，與家族背景連結在一起。他的父母出生於古巴，1956年移居南佛羅里達，早於古巴前領導人卡斯楚（Fidel Castro）1959年發動共產革命數年。他大半人生都在邁阿密（Miami）度過，當地聚集了大量在卡斯楚掌權後逃離古巴的移民。
他對卡斯楚及其他左翼領袖的批判，也為他贏得許多委內瑞拉僑民的支持。這些人為了逃離馬杜洛及其前任獨裁者查維茲（Hugo Chávez）自1999年推動的「社會主義革命」，而在佛州落腳。
在2016年共和黨初選中遭川普擊敗後，盧比奧開始以「影子顧問」身分，對美國拉丁美洲政策施加影響。這段由競爭轉為合作的關係，曾令外界感到意外，因為盧比奧的立場最初看來與川普「美國優先」、不再捲入海外戰爭的競選承諾並不相容。
但如今，兩人在委內瑞拉議題上的立場幾乎已完全重合。川普在委內瑞拉問題上的說法，幾乎完全複製了盧比奧近十年前的論述。
