俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)將率領代表團出席11月在中國深圳舉行的亞太經濟合作組織(APEC)領導人非正式會議。
俄羅斯外交部無任所大使別爾德耶夫(Marat Berdyev)周二(21日)向俄羅斯國家通訊社塔斯社(TASS)透露此一決定,凸顯俄羅斯致力強化與亞太夥伴的經濟聯繫,特別是與中國的關係,也反映莫斯科對北京推動亞太經合組織角色以促進發展與繁榮的尊重。
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— الموجز الروسي | Russia news 🇷🇺 (@mog_Russ) July 21, 2026
الرئيس فلاديمير بوتين يقود الوفد الروسي في قمة "APEC" بالصين بمدينة شنتشن الصينية يومي 18 و19 نوفمبر. pic.twitter.com/sZwFhh0y1c
綜合塔斯社與安納杜魯新聞社 (AA)報導,別爾德耶夫指出,今年擔任亞太經合組織輪值主席的中國,將會議主題訂為建立「亞太繁榮共同體」,並以開放、創新與合作作為主要優先事項。中國在其主席任內安排了11場部長級會議,並將亞太經合組織定位為產生務實政策構想的平台。他表示,「這些構想比以往任何時候都更加重要,能夠扭轉保護主義與制裁的浪潮,讓區域經濟重返整合之路。」
別爾德耶夫進一步說明,中國的提議與俄羅斯所倡議的「大歐亞夥伴關係」願景一致,這一倡議最早由普丁在2015年提出。他說,「大歐亞夥伴關係旨在作為一個沒有障礙或分界線的共同經濟空間的框架,並作為歐洲大陸統一且不可分割的安全架構的物質基礎。」
亞太經合組織由來自亞太地區的21個經濟體組成,聚焦促進貿易、投資與經濟合作。中國南方城市深圳將於11月18日至19日主辦這場峰會,這也將是普丁5月訪華後,在2026年內第二次訪問中國。
俄羅斯過去對亞太經合組織會議的參與熱情向來不高,普丁親自出席的次數有限,包括2001年上海會議、2014年北京會議以及2017年越南會議,其餘多由外長代表出席。但自2022年以來,普丁未再參加相關會議,並非其本人意願,而是受國際刑事法院壓力影響,主辦方無法邀請。2023年美國主辦舊金山會議時,更因對俄制裁而未邀請普丁。此次俄羅斯提前高調宣布普丁將出席深圳會議,既是對中國主辦國際會議的支持,也向國際社會展現俄羅斯未遭封鎖或孤立的姿態。
更重要的是,此次峰會上普丁很可能與美國總統川普(Donald Trump)會面。川普今年5月已訪華,並邀請中國國家主席習近平9月訪美。美國國務卿盧比奧(Marco Rubio)周日(19日)證實,習近平下半年訪美計劃正按部就班推進。美國財政部長貝森特(Scott Bessent)去年(2025年)11月曾表示,川普與習近平在2026年不僅將進行國事訪問,還可能在美國佛羅里達州舉行的二十國集團(G20)峰會,以及中國深圳的亞太經合組織峰會上舉行會晤。
川普上月(6月)19日表示:「今年某個時候,我們還會再去中國。我們將去中國參加一場在那裏舉行的大型會議。」雖然他未明確點出會議名稱,但所指應即為11月在深圳舉辦的亞太經合組織第三十三次領導人非正式會議。屆時,深圳峰會不僅可能是美俄領導人會晤的場合,更可能促成中美俄三巨頭聚首。
即使不會達成重大共識,三國領導人在中國深圳會晤本身已極具意義。川普近年對亞太經合組織的參與熱情也不高,2024年韓國釜山會議即由財政部長貝森特代為出席。若川普年內能第二次前往中國,並非因亞太經合組織本身重要,而是凸顯中國的重要性,以及與習近平再次會晤的關鍵外交議程,這無疑是對中國的重磅支持與抬升。
中國作為東道主,若能促成美俄領導人會晤,將有助推動俄烏衝突解決進程。俄羅斯需要藉由中國外交平台打破孤立,展現與中美比肩的影響力;而美國若願意在中國主導的場合積極參與,也印證中國已成為能與美國並肩的大國。中美俄三個大國領導人集體出席亞太經合組織會議,是其他國家難以達成的局面,這將有利於國際政治經濟共識的形成,標誌著國際格局進入全新階段,也是中國作為重要變量真正撬動局勢變化的開始。