APEC蘇州會議再推亞太自貿區 王文濤:為年底領袖峰會鋪路

APEC蘇州貿易部長會議23日落幕,陸商務部長王文濤再提要推動亞太自貿區。圖/取自新華社
APEC蘇州貿易部長會議23日落幕,陸商務部長王文濤再提要推動亞太自貿區。圖/取自新華社

亞太經合組織(APEC)貿易部長會議今天(23日)在蘇州落幕,會後發布聯合聲明,再度確認將透過推動亞太自由貿易區(FTAAP)議程,深化亞太區域經濟整合。大陸商務部長王文濤會後將本次成果歸納為五大面向,強調在當前國際經貿環境複雜嚴峻之下,各方能取得共識並不容易,也為年底APEC領導人非正式會議奠定經貿基礎。

FTAAP最早於2004年由加拿大方面提出,但由於涵蓋經濟體規模龐大,且各方對推進方式分歧,過去20多年始終停留在階段性架構討論與路徑協調。尤其中美對如何實現FTAAP的「路線圖」長期存在差異,美方過去主導推動TPP,後續演變為CPTPP;大陸則持續倡議FTAAP,並加入RCEP,2024年提出FTAAP北京路線。台灣方面,產官學界長期主張,應透過參與FTAAP避免在區域經濟整合中被邊緣化。

王文濤指出,本次會議第一項重要成果,是各方重申對亞太自貿區長期願景的堅定支持。他提到,2014年上一個APEC中國年,各方曾達成《北京路線圖》,此後12年持續推進區域經濟整合,如今全球不確定性升高,各方再次承諾透過FTAAP議程,加強能力建設、經驗分享與技術合作,繼續朝區域一體化目標推進。

第二項成果,是各方共同釋出推進世界貿易組織(WTO)改革的訊號。王文濤表示,與會經濟體一致認為,WTO規則對全球貿易體系至關重要,也承諾發揮APEC「思想孵化器」功能,推動WTO規則與功能進一步完善。各方同時支持電子傳輸暫免關稅,以確保數位市場維持開放與可預期。此外,相關經濟體也同意將持續推動《投資便利化協定》及《電子商務協定》納入WTO法律框架。

第三項成果,是會議批准《APEC創新、競爭與韌性服務業路線圖》,作為未來10年服務業合作的重要方向。各方同意聚焦八大領域推進合作,強化服務業政策創新與改革,建立更加開放且可預期的服務貿易與投資制度環境。同時,會議也將提高區域貿易投資便利化與供應鏈韌性列為重點,推廣APEC虛擬商務旅行卡,並加強標準協調與智慧財產權保護。

第四項成果聚焦數位貿易。王文濤表示,各方圍繞區域貿易數位化合作框架文件進行深入討論,並取得實質進展,與會經濟體承諾加強無紙化貿易,促進電子提單、電子發票等跨境互認,同時推動跨境數據流動、深化跨境電商合作,並促進人工智慧普惠發展與AI相關貿易往來。各方也同意透過能力建設縮小數位鴻溝,讓更多經濟體共享數位轉型紅利。

第五項成果則放在綠色貿易。王文濤指出,各經濟體普遍呼籲加快綠色低碳轉型,為亞太經濟成長注入更多綠色動能。各方強調,推動綠色轉型應堅持科學與務實原則,避免一刀切做法,並透過增加資金投入、深化能力建設與經驗交流,持續加強環境服務合作,以更具操作性的措施推動區域永續發展。

王文濤總結,本次會議成果來之不易,體現APEC大家庭在複雜局勢下和衷共濟、包容互鑑的精神,中方將繼續與各經濟體一道落實相關共識,為年底APEC領導人非正式會議作出積極貢獻。

據APEC官網消息,本次貿易部長會議由王文濤主持,會後發布貿易部長會議成果聯合聲明。我方則由行政院政務委員兼行政院經貿談判辦公室(OTN)總談判代表楊珍妮率團出席。

APEC蘇州會議期間,王文濤也分別會見多國貿易代表,包括美國副貿易代表斯威策、澳洲貿易和旅遊部長法瑞爾、紐西蘭貿易部長麥克萊、馬來西亞投資、貿易和工業部部長佐哈里,以及寮國工貿部長瑪萊通等人。其中,針對外界關注的中美經貿磋商進展,王文濤表示,希望雙方依照兩國元首確定的共識方向,盡快敲定本次經貿磋商成果細節,並做好後續落實工作。

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