李貴敏/現任律師
中東戰火一響，台灣脆弱的一面立即浮出台面。油價飆升，天然氣走高，陸海空運費隨之上揚，進口原料與包裝材料也漲價或缺貨。新聞畫面的中東砲火，也沿著油輪、貨櫃、匯率與供應鏈，一層層輾轉到台灣並深刻影響人民的日常生活。
主計總處的數據也揭露殘酷的現實：3月以美元計價的進口物價年增率高達8.53%，創下44個月以來的新高。布蘭特原油4月7日每桶高達138.21美元，其間雖有回落，但較2月27日戰爭爆發前上漲66.9％。這些數字看似只是統計表上的波動，實際上卻是在提醒我們：輸入性通膨不是學術名詞，而是正在逼近的現實壓力。
所謂輸入性通膨，就是國外商品、能源、原料因價格上漲或匯率變動而變貴，透過進口影響到國內，使企業成本上升，最後再反映到消費者物價。經濟學上，這屬於典型的成本推動型通膨。在開放經濟體裡，若一國高度仰賴能源、糧食與中間財進口，當外部價格上升，本國即使內需沒有過熱，也可能出現物價持續上揚。更可怕的是，這種通膨具有層層傳遞的「遞延效應」，從進口端到終端消費端常有1季到2季左右的遞延效果，惟實際傳導速度視產業與政策而定。換言之，我們現在看到的物價上漲只是序幕，真正的生活壓力高峰還在後面。
最令人不安的是市場上已經出現太多具體徵兆。眼下的台灣，交通、觀光、餐飲、汽車與零售產業正聯手引爆第一波漲價潮。航空業從4月起全面加收燃油附加費，國籍航空國際線燃油附加費調升至短程每航段45美元、長程117美元；較原先分別增加約新台幣880元與2285元。這種運輸成本的轉嫁直接重擊旅遊市場，長程旅行團的團費單人漲幅甚至最高上看1萬元。汽車產業同樣風聲鶴唳，中東鋁廠遭軍事轟炸導致鋁價暴漲，加上美元維持高檔，國內車商的零組件庫存僅剩3到4個月，推升鋁價走高、墊高成本壓力。這不只是奢侈品的問題，而是整體社會流動成本的全面失控。
更細微且致命的威脅來自民生包材。中東戰火波及石化設施，導致PE、EG、PTA等原料近月漲幅介於30.1%到51.5%之間。這些冷冰冰的化學名詞，背後連結的是每個人天天都要用的塑膠袋、醬料瓶與寶特瓶。當包材成本墊高，內需餐飲與零售業的利潤被壓縮殆盡，最終只能選擇全面漲價。紙業也不遑多讓，造紙大廠啟動調價，每噸調漲1500到2000元，這種連鎖反應正讓通膨像野火般蔓延，燒向每一個貨架。
這就是輸入性通膨可怕的地方：它不是一次性的，而是沿著整條供應鏈向下擴散，從上游原料一路推到終端售價，再從終端售價侵蝕薪資購買力，最後讓整個社會產生「數字好看，日子卻更苦」的集體剝奪感。
面對這種局面，央行至少進場穩匯，以避免新台幣過度貶值。但是，其他部會除了凍漲、平穩機制、專案補貼、要求業者吸收、聯合稽查這幾套老方法外，又做了什麼？豈不知，油價凍漲不是油價不漲，而是虧損往後挪；補貼不是成本蒸發，而是改由納稅人埋單；稽查可以嚇阻哄抬，卻無法解決原料真的變貴。
當行政體系把所有問題都當成短期波動來處理，這種「掩耳盜鈴」式的政策，不僅扭曲了市場機制，更剝奪了產業進行結構調整與節能轉型的動力。政府除了強迫國營事業虧損、約談民營企業高層，以及反覆強調CPI還在「可控範圍」外，始終看不到任何中長期的因應方案。在全球能源結構劇震、地緣政治風險歹戲拖棚的今天，台灣人民看到的只是一個只會「頭痛醫頭、腳痛醫腳」的官僚體系。不但對外無法掌握能源供應的多角化佈局，對內也拿不出精準補貼弱勢產業的財政手段，只是任由預期心理在民間發酵。
更令人失望的是，政府至今仍像在等待風暴自己過去。可國際局勢不是許願就會平靜，川普政府政策反覆不定、美伊戰事的外溢效應、外資匯出造成的新台幣壓力，沒有一項是靠新聞稿就能化解的。豈不知，外部風險疊加，台灣這種高度依賴進口能源與海運貿易的經濟體，本來就該更早、更完整地部署，而不是只在價格已經動起來後，才急著用補貼去堵。
人民真正想問的，其實很簡單：如果今天只是油氣禁運，我們已經手忙腳亂；那麼明天若戰事拉長、油氣價格持續上漲、匯率更弱、進口物價進一步傳導到民生，台灣還剩下什麼工具？一個政府若只能靠凍漲來換取表面的平靜，卻拿不出更長遠的能源戰略與產業應變方案，就只是延後爆發的焦慮。台灣人民不是不能共體時艱，而是不能接受每一次外部危機來臨時，政府都只剩下「先撐著看」的態度。若連輸入性通膨這樣看得見、算得出、推得動的風險，都只能被動應付，那我們憂心的就不只是物價，而是這個國家面對風浪時，究竟還有沒有掌舵的能力。
