台美對等關稅談判結果揭曉後，行政院長卓榮泰今天（20日）對外說明談判過程中的關鍵構想，由副總統蕭美琴提出的「黃金計畫（Golden Plan）」。卓榮泰強調，這不僅是一項談判策略，而是整合產業投資、金融支援與制度設計的整體方案，並進一步發展出所謂的「台灣模式」，作為台美經貿合作的核心論述。
行政院20日舉行「台美關稅談判說明記者會」，院長卓榮泰、副院長鄭麗君、祕書長張惇涵、政務委員楊珍妮及發言人李慧芝出席說明談判及過程心路歷程。
卓榮泰指出，「黃金計畫」在多次跨部會與談判團隊反覆討論後形成，其核心目標在於讓美方政府清楚理解，台灣有合作意願外，也已做好周延準備，具備可立即落地執行的具體行動方案。
卓榮泰稱，為提升辨識度與溝通效果，蕭美琴提出以「Golden Plan」命名，並以金色視覺設計呈現，強化象徵意義，在實際談判場合中，「黃金計畫」被置於最醒目位置，確保美方決策高層能迅速掌握重點。政委楊珍妮也曾就計畫內容進行說明，協助美方理解台灣在產業結構、投資動能與全球供應鏈中的戰略角色。
隨著「黃金計畫」逐步展開，談判團隊進一步提出「台灣模式」的概念。卓榮泰指出，台灣模式的核心概念在於「產業自主投資、政府透過制度工具加以支持」，由市場機制主導、政策工具輔助，展現台灣具備長期承諾與可持續執行力，並稱此有助於在高度競爭的國際經貿談判中建立可信度。
卓榮泰強調，「黃金計畫」並非單一承諾或短期因應措施，而是台灣整體產業與經貿布局的重要主軸，目的在於因應美國對等關稅政策衝擊，並為台灣爭取更有利的戰略位置與發展空間。
關稅助力工具機傳產利多、信保需用額度至多百億美元
針對關稅談判具體成果，鄭麗君指出，過去工具機產業輸美關稅普遍高於日本與韓國，如今已拉齊為15%，對傳統產業有實質助益；至於232條款中最受關注的半導體稅率，美方仍在內部討論中，我方爭取到「配額內免稅、配額外15%」的待遇，且若最終稅率低於15%，將從其低，對半導體產業有利。
鄭麗君補充，汽車零組件、木材及航空零組件（鋼、鋁、銅）等品項亦適用相關條件；至於尚未定案的232條款品項，談判團隊也已爭取到在稅率公布後持續協商的空間。
在台美投資MOU部分，鄭麗君說明，企業自主投資2500億美元，係彙整高科技產業現有與未來投資計畫所得；政府提供的2500億美元為信用保證上限，並非實際支出。她強調，雖然美方新聞稿提及「至少」2500億美元，但MOU文字已明確載明為「上限」，且出資模式與日、韓不同。
針對外界關切政府信保財源，鄭麗君指出，相關機制不會動用經濟部既有中小企業信保體系，而是由國發會另設專責機制，並與公股及民營銀行合作。依目前評估，實際需動用的信保額度約為62.5億至100億美元，且可分期到位，並不存在所謂的「差額補足」問題。
不准外界稱台灣投資5千億 卓榮泰：絕對錯誤
卓榮泰會中嚴正澄清，外界所稱「2500億美元加2500億美元等於台灣投資5000億美元」的說法並不正確，產業投資與政府信用保證性質不同，政府角色並未直接投入5000億美元資金，透過制度設計降低企業融資風險、強化投資動能，相關信用保證的計算方式與適用條件，將由政府、金融機構與企業依合理機制共同規劃。
卓榮泰態度強硬澄清，2500億自主投資與2500億信用機制保證是分開，「不要寫成5000億元，這是絕對的錯誤」。他同時呼籲外界勿再誤植，「以免影響後續談判推進」。
鄭麗君最後表示，台美投資合作MOU已完成簽署，接下來僅剩關鍵的「最後一哩路」，即完成台美對等貿易協議的正式簽署。待協議定案後，政府將把完整文本與衝擊影響評估送交立法院審議，並持續向社會大眾清楚說明。
