美國與中共軍方官員近日在華府舉行「危機溝通與預防工作小組」年度會議，雙方同意推動更務實的溝通措施，並討論增加危機管理管道及提升聯繫效率，降低兩國軍事互動中的風險。這是美中領導人9月會晤後，雙方持續推動軍事溝通的一項具體進展，但目前尚未公布新的熱線機制或簽署危機溝通協議。
《南華早報》今天（5日）報導，美中軍方代表11月2日至3日在華盛頓舉行會議，這是雙方依先前達成的安排，召開危機溝通與預防工作小組會議。美國戰爭部會後發布聲明指出，雙方認為有必要推進務實的溝通措施，以降低美中之間的風險。
美方卡拉斯會晤解放軍王瑋 討論增加危機管理管道
此次美方代表由美國戰爭部政策次長辦公室負責中、台及蒙古事務首席主任卡拉斯（Cynthia “Xanthi” Carras）出席，中方代表則是中國人民解放軍國際軍事合作辦公室美洲大洋洲局副局長王瑋大校。
美國戰爭部公布的會議摘要顯示，卡拉斯與王瑋一致認為，推動務實溝通措施有助於降低美中之間的風險。雙方也討論建立更多管道，以促進有效的危機管理，並研議如何讓兩國在必要時能夠更迅速、有效地聯繫。
美國戰爭部並表示，未來數月將持續推動與中國人民解放軍就重要防務議題進行討論。顯示雙方並未將這次會議視為單次接觸，而是希望維持軍方溝通管道，持續處理可能引發誤判的軍事安全問題。
值得注意的是，美方公開的會議摘要並未提及雙方已達成任何新的具體協議，也沒有公布新增軍事熱線、聯絡程序或危機應變規則。此次會議主要確認雙方推動溝通機制的方向，距建立可實際運作的制度仍有待後續協商。
川習會後曾傳將簽備忘錄 美方尚未證實具體協議
這次會議的背景，追溯至9月美國總統川普（Donald Trump）與中國國家主席習近平會晤後的軍事溝通安排。
中國外交部在9月26日公布的峰會說明中曾表示，中美兩軍同意盡快簽署「危機溝通與預防」諒解備忘錄，希望透過制度化安排，強化兩國軍方在突發事件發生時的聯繫與危機處理能力。
不過，當時美國白宮公布的峰會成果清單未列入這項備忘錄，美國國防部及印太司令部也未公開證實雙方達成這項協議。外界因此關注，中方所稱的備忘錄究竟是雙方已經談妥的安排，還是仍待進一步協商的方向。
此次華府工作小組會議雖然討論增加溝通管道，但美方會後聲明仍未提及備忘錄是否已完成，也沒說明具體內容。換言之，雙方確實持續就危機溝通進行接觸，但是否能夠形成正式協議，仍有待後續發展。
台海及南海軍事活動頻繁 避免誤判成為溝通重點
中美軍事溝通機制受到關注，與兩國軍機、軍艦在印太地區頻繁活動有關。尤其台灣海峽、南海及西太平洋海域，美中軍事力量經常在相近區域活動，一旦發生近距離接觸、意外碰撞或突發軍事事件，若缺乏有效聯繫管道，可能使原本可以控制的事件進一步升高。
美中過去曾建立部分軍事信任措施。2014年，雙方簽署海上意外相遇行為準則及重大軍事活動通報等諒解備忘錄，2015年再增列空中相遇相關附件，試圖降低軍機、軍艦近距離接觸時發生意外的可能性。
但雙方軍事溝通曾因政治爭議而中斷。2022年時任美國眾議院議長裴洛西（Nancy Pelosi）訪台後，中共一度暫停與美方部分軍事溝通機制，使兩國在軍事接觸及危機處理上的聯繫受到影響。
今年以來，美中軍方高層接觸逐漸恢復。8月底，美國印太司令部司令帕帕羅（Samuel Paparo）與中共解放軍東部戰區司令員楊志斌，在加拿大維多利亞舉行會晤，這也是雙方戰區層級軍事指揮官約兩年來首次接觸。
台灣國防部當時表示，樂見美中軍方維持必要溝通，認為有助降低誤判及意外衝突風險。此次美中危機溝通工作小組在華府舉行年度會議，則是雙方持續恢復軍事對話的另一項進展。
