當地時間上周五(16日),美國總統川普致函埃及總統塞西(Abdel Fattah al-Sisi),主動提出重啟美國調停角色,協助埃及與衣索比亞徹底解決長年爭議的「尼羅河水資源分享」問題。
川普在信中表示:「我準備重啟美國在埃及與衣索比亞之間的調停,以負責任方式一勞永逸解決『尼羅河水分享』議題」。該信件也同時公布在川普個人社群帳號。
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(TS: 16 Jan 15:21 ET) pic.twitter.com/igfZlMnJ4O
路透報導,這項爭端核心圍繞衣索比亞去年(2025年)9月9日正式啟用的「大衣索比亞文藝復興水壩」(GERD,Grand Ethiopian Renaissance Dam)。這座造價50億美元(約台幣1570億元)的水壩位於尼羅河支流藍尼羅河上,是非洲最大水力發電工程,預計產能超過5000兆瓦,將大幅提升衣索比亞電力供應。衣索比亞人口超過1.2億,為非洲第二大人口國,將此壩視為經濟發展與電力出口的關鍵支柱。
然而,尼羅河下游國家埃及高度依賴尼羅河供水(約佔其淡水來源90%),強烈反對該壩,擔憂快速蓄水將導致乾旱期水量銳減、洪水風險增加,甚至違反國際條約。鄰近的蘇丹同樣憂慮壩體運作缺乏透明資訊,可能引發下游洪災與水壩結構威脅。衣索比亞則否認壩體會對下游造成重大危害,強調其權利開發本國資源。
川普過去曾公開支持埃及立場,並在第一任期內(2020年)主導美國調停,但談判最終破局,衣索比亞退出。川普在信中強調,此議題已列為其外交「最優先議程」之一,並警告軍事衝突風險,呼籲三方達成協議:保障埃及與蘇丹在乾旱期的可預測水量釋放,同時允許衣索比亞大量發電,甚至將部分電力「贈予或出售」給埃及與蘇丹,以實現互利。
埃及總統塞西上周六(17日)在社群媒體回應,感謝川普重視尼羅河對埃及人民的「生命線」意義,重申埃及願基於國際法原則,與尼羅河流域國家進行嚴肅建設性合作,避免對任何一方造成傷害。蘇丹過渡主權委員會主席布爾漢(Abdel Fattah al-Burhan)亦發表聲明,歡迎並支持川普調停,盼找到可持續、令各方滿意的解決方案,維護區域穩定。
國際媒體多視此為川普第二任期積極介入非洲與中東事務的延續,繼先前加薩停火調停後,再度展現「交易藝術」外交風格。分析指出,此舉可能強化美國在中東與非洲的影響力,但能否突破過去僵局,仍取決於三國是否願意讓步與簽署具法律約束力的協議。衣索比亞官方尚未正式回應川普提議。
