「Signal門」報告將出爐 赫格塞斯新規恐削弱督察長獨立調查權

美國國防部長赫格塞斯日前向軍方高層發表談話時,拋出多項新規定。圖/取自Department of War 🇺🇸@DeptofWar
美國國防部長赫格塞斯日前向軍方高層發表談話時,拋出多項新規定。圖/取自Department of War 🇺🇸@DeptofWar

美國國防部長赫格塞斯(Pete Hegseth)日前向軍方高層發表談話時,拋出多項新規定,這些規定比起軍容儀表或體能要求,後果更加嚴重,其中針對督察長辦公室(IG Office)的新規,要求該機構在特定時限內處理投訴並定期回報進度。外界警告,這項變動恐導致案件數量銳減,動搖該機構的公信力,尤其在赫格塞斯捲入的「Signal門」調查報告即將完成之際,更被質疑削弱督察長的獨立性。

政治新聞網站Politico報導,這項做法延續川普(Donald Trump)政府削弱督察長與法律顧問權限的方向,被批可能進一步削弱這個關鍵聯邦監督機構,並讓士兵對舉報軍中安全與紀律問題卻步。

前國防部督察長史托奇(Robert Storch)指出:「吹哨者提供極為重要的資訊。對於像國防部這樣龐大而複雜的機構來說,前線人員(有時甚至是真正在戰場上的士兵)更應被鼓勵與授權,在發現問題時勇於舉報。」

赫格塞斯表示,這些新規是為了解決督察長內部「效率低落、政策不一致」的問題。但新規可能反而增加官僚負擔。根據規定,督察長受理投訴須在7個工作日內完成,為首次訂下明確時限,可能導致更多案件遭駁回。另要求督察長每兩周向相關人員更新調查進度,進一步增加工作量,也可能減少實際展開的調查。一名熟悉流程的國防部官員匿名表示:「這反映出對複雜程序的敵意。」

國防部發言人瓦爾德茲(Joel Valdez)僅引用9月30日的內部備忘錄作回應。督察長辦公室則未答覆媒體詢問。目前尚不清楚有關赫格塞斯Signal事件的報告是否會公開,以及新規是否會影響該調查。

督察長辦公室每周可收到數十起投訴與舉報,需花時間篩查與評估是否值得立案。一名官員表示,調查初期會評估是否需要立案,過程包括訪談、文件審閱與資料研究,「這些工作既不容易,也不可能立刻完成。」前國防部督察長官員梅耶(Dan Meyer)指出,新要求須具「可信證據」方可展開調查,恐使案件數銳減。他說,過去僅有幾句話的電子郵件往往是揭發重大問題的起點,如今可能因時間壓力被直接駁回。

赫格塞斯在演說中批評:「督察長辦公室已被武器化,讓抱怨者、意識形態者與績效不佳者掌握主導權。」根據備忘錄,新規還要求對那些「缺乏可信證據、內容輕率或明知包含不實資訊」的投訴予以懲處。

然而,致力於軍中性侵與吹哨者保護的維權組織「捍衛者聯盟」(Protect Our Defenders)質疑赫格塞斯過度關注投訴的「真實性」,指出國防部並無任何證據顯示濫用投訴是嚴重或日益擴大的問題。根據國防部2024年軍中性侵報告,約三分之一案件因證據不足無法成案,但被判定為「捏造」或「虛假」的比例不到1%。該組織執行長帕里許(Nancy Parrish)說:「若真想打擊浪費、詐欺與失職行為,就該創造更多管道讓人舉報。;很明顯,赫格塞斯根本不打算鼓勵揭弊。這代表一種新的風向,把矛頭轉向舉報者,而不是被指控的一方。」

外界認為,削弱國防部督察長獨立性的做法恐引發國會反彈,議員長期仰賴督察長的調查結果行使監督職權。赫格塞斯「Signal門」事件調查,正是共和黨參院軍事委員會主席威克(Roger Wicker)與該委員會民主黨首席參議員瑞德(Jack Reed)聯名要求審查後展開。

瑞德3日表示,赫格塞斯的改革屬川普政府更大圖謀的一部分,目的是限制對可疑行動的監督。他說:「當你想違法、想鑽法律漏洞時,當然巴不得沒人盯著你。」

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