蔡鎤銘/淡江大學財務金融學系兼任教授
2025年9月19日晚間，中國國家主席習近平與美國總統川普進行了今年第二次通話。這場歷時近兩小時的對話，表面上充滿善意與合作語言，實則蘊含深層的地緣政治算計。從TikTok交易到台灣議題，從經貿磋商到軍事互動，每一項都不只是雙邊事務，更是牽動全球格局的關鍵棋子。
川普政府延續其「交易型外交」邏輯，將政府資源作為談判工具，並在多項政策中操作台灣議題，試圖在中美博弈中取得最大利益。中方則在維護主權與穩定之間尋求平衡，展現出更為務實的外交姿態。
習近平在通話中重申中美在二戰期間的盟友關係，強調「中美完全可以互相成就、共同繁榮」。川普則讚揚抗戰勝利80週年閱兵儀式的精彩，並表示希望與中國保持「偉大關係」。這段交流雖語氣溫和，卻更像是為後續實質議題鋪路的外交鋪陳。
歷史情感的重申固然有助於緩和氛圍，但在現實利益面前，這些語言往往只是策略性的開場白，真正的博弈才剛開始。
此次通話最受矚目的議題之一，是TikTok在美國的業務處置。川普表示已與中方達成初步協議，將推動TikTok美國業務出售案順利進行。根據美媒報導，這筆交易可能為美方帶來數十億美元的財政利益，川普甚至公開表示「我們會獲得一些回報」。
中方則強調尊重企業意願，支持在市場規則下達成符合法律法規的解決方案。然而，美方介入民營企業交易並試圖從中獲利的操作模式，引發外界質疑其模糊了公私界線，也可能構成利益衝突。
TikTok交易不只是科技議題，更是政治操作的延伸。川普藉此展現對中方的強硬姿態，同時也在國內塑造自身的執政成果。
習近平表示，雙方團隊近期的磋商體現了平等、尊重與互利精神，應繼續妥善處理兩國關係中的突出問題。川普則回應，美方希望促進經貿合作，並可能延長貿易休戰期，以維持穩定的經濟環境。
值得注意的是，中方在此次通話中展現出更為務實的態度，未再對美方貿易政策發出強烈警告，而是選擇在全球經濟壓力與通膨挑戰下，尋求穩定合作。
然而，美方的「合作」往往伴隨利益交換。川普政府強調「交易」而非制度性協調，使中美經貿關係始終處於不穩定的拉鋸狀態。
軍事議題亦是此次通話的重要內容。雙方均表示希望維持和平穩定，避免誤判與衝突。但在南海、台海等敏感地區的軍事部署與演習，仍可能成為未來中美關係的潛在引爆點。
川普政府近期批准日本製鐵收購美國鋼鐵公司，並取得具決策權的「黃金股」，顯示其在地緣經濟上的操作邏輯：以民間交易包裝戰略佈局，擴大其在全球供應鏈中的影響力。
軍事與經濟的交錯操作，使地緣風險不斷升高，而和平語言是否能真正落實，仍有待觀察。
雖然此次通話未直接提及台灣，但根據《讀賣新聞》報導，北京正試圖將「美方正式表態不支持台灣獨立」作為川普訪中的交換條件。此舉顯示，中方不僅關注台灣在中美關係中的戰略位置，更意圖藉由高層互動，重新定義美方對台政策的邊界。
美方則展現出「兩手策略」：一方面，在外交層面透過模糊語言維持談判空間；另一方面，在法律與輿論層面則明確挑戰中國敘事。美國在台協會（AIT）近日公開批評中國「刻意扭曲」二戰文件，強調《開羅宣言》、《波茨坦公告》與《舊金山和約》皆未決定台灣最終地位，並將中國對台的軍事與外交壓力定義為「脅迫行動」。
此舉不僅回應北京的「法律戰」，也為美方在中美談判中爭取籌碼。台灣內部對此反應分歧：綠營認為此舉有助於台灣國際地位的提升，藍營則批評美方削弱中華民國的主權正當性。
美方的雙重操作，既是對中國的戰略反制，也可能成為川普政府在TikTok交易與軍事議題上施壓的輔助工具。台灣若持續被工具化，將面臨更複雜的地緣風險。
中美元首的再次通話，表面上展現出合作與善意，實則暗藏交易與算計。川普政府將政府資源作為談判工具，並在多項政策中操作台灣議題，甚至透過模糊台灣地位來堆高談判籌碼，顯示其政治邏輯仍以利益為核心。
中方則在維護主權與尋求穩定之間尋求平衡，試圖透過外交語言與務實談判，維持中美關係的基本框架。
這場通話並非終章，而是新一輪地緣政治博弈的序幕。在全球秩序重塑的關鍵時刻，中美如何處理彼此的分歧與合作，將決定未來世界的走向。而台灣、TikTok、經貿與軍事，都只是這場大棋局中的一枚棋子，真正的關鍵，是誰握有佈局的主導權。
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