據白宮官員透露,美國總統川普(Donald Trump)預計將在當地時間周四(25日)簽署一項由其政府促成的協議,允許短影音應用程式《TikTok》繼續在美國營運。
綜合《哥倫比亞廣播公司》(CBS)與《微軟全國廣播公司》(MSNBC)報導,一位白宮高級官員周一(22日)表示,川普將宣布該協議為「合格剝離」(qualified divestiture),符合國會通過的一項法律要求。該法律規定,《TikTok》的中國母公司字節跳動(ByteDance)必須與《TikTok》斷絕關係,否則將面臨在美國應用商店(App store)及網路託管服務的禁令。
President Trump is expected to sign a deal Thursday that will keep TikTok operating in the U.S. https://t.co/iUWWtGVd5K pic.twitter.com/fqd009pe8d
— CBS Evening News (@CBSEveningNews) September 25, 2025
預計川普將發布第5項行政命令,將該法律的執行延後120天,以最終敲定《TikTok》在美運營的協議細節。本月稍早時候,川普已將執行暫停期限延長至12月16日。據白宮高級官員透露,根據協議,字節跳動用於《TikTok》的內容推薦演算法將被複製並重新訓練,僅使用美國用戶的數據運行。雲端運算公司甲骨文(Oracle)將提供「全面安全保障」,負責託管美國用戶資料並審查應用程式代碼,以確保「演算法運作適當且安全」。
《衛報》(The Guardian)指出,川普稱中國國家主席習近平已初步同意協議內容。該官員表示,一組美國投資者(包括甲骨文)將持有《TikTok》的股份。甲骨文由埃里森(Larry Ellison)共同創辦,其子大衛(David Ellison)為派拉蒙天舞(Paramount Skydance)的董事長兼執行長,該公司為《CBS》的母公司,埃里森家族擁有派拉蒙天舞的控股權。這位官員表示:「我們相信這項提案將100%符合法律要求」,他補充說,白宮認為該協議「符合雙方所有相關法律和政策」。
該項法律於川普1月就職前一天生效,並獲得最高法院支持。然而,川普每隔幾個月就發布新命令,指示司法部不要對蘋果(Apple)、谷歌(Google)等公司因未從其平台移除《TikTok》而採取行動或施加處罰。儘管多年來,國會議員對《TikTok》可能對國家安全構成風險表達擔憂,特別是中國政府可能通過該應用程式獲取美國用戶的大量數據或進行影響力操作,但來自國會的阻力有限。
然而,仍有部分人士認為該協議在《TikTok》演算法問題上不夠徹底。上周,隨著協議細節從政府傳出,密西根州共和黨眾議員、眾議院中國委員會主席穆勒納爾(John Moolenaar)表達了擔憂。他在聲明中表示:「國會為協議設定了明確的法律保障,包括禁止新《TikTok》與字節跳動或其關聯公司在推薦演算法上合作,並禁止新《TikTok》與字節跳動之間的任何持續運營關係」,但他擔心報導中的許可協議可能允許中國繼續控制字節跳動對演算法及應用的持續施加影響。
該法律規定,新所有者與字節跳動之間不得存在任何營運關係,包括演算法和資料共享的合作。然而,國會將「合格剝離」的最終定義權交給總統,授予總統透過跨部門程序決定「相關外國敵對控制應用程式是否不再受外國敵對勢力控制」的權力,定義「受外國敵對控制」為總部位於敵對國家、且持有至少20%股份的公司。
白宮高級官員表示,政府計劃與國會議員「積極接觸」,向他們展示這項協議對美國民眾的益處,同時確保應用程式「安全可靠」。在該法律的法律爭議中,《TikTok》的律師表示,若《TikTok》被迫與字節跳動斷絕關係,該應用程式將成為「完全不同的平台」,因為新所有者需重建演算法,這可能需要數年時間。
《TikTok》指出,無法與字節跳動共享任何數據,意味著1.7億美國用戶無法觀看全球用戶分享的影片,反之亦然。但白宮新聞秘書萊維特(Karoline Leavitt)周一強調,美國用戶仍可訪問全球內容。