2025雙城論壇今天（28日）在上海登場，活動共舉行主論壇及三場分論壇，而最大成果是兩市正式簽署「水治理」及「職能技能培訓」兩項合作備忘錄（MOU），台北與上海在務實合作層面再向前邁進一步。
新華社先前報導指出，雙城論壇有利於增強兩岸同胞親情福祉，推動兩岸關係和平發展，兩市深入探討和交流城市發展經驗，鞏固和拓展各領域的合作，迄今簽訂四十七項MOU。
雙城論壇再簽2MOU 推動水治理、產業創新合作
簽約儀式中，台北市長蔣萬安與上海市長龔正一同上台見證。首份合作備忘錄由上海市水務局長史家明與台北市工務局長黃一平代表簽署，雙方將在城市水環境治理、河川整治以及防洪系統智慧化等領域，展開經驗交流並深化合作。
第二份合作備忘錄則由上海市人力資源與社會保障局長楊佳瑛與台北市勞動局長王秋冬簽署，內容聚焦「職能與技能培訓合作交流計畫」，涵蓋勞動力發展、職業訓練體系建置，以及青年職場實作與互訪等議題，期盼透過人力資源合作，促進產業創新並擴大就業機會。
此外，台北市體育局長游竹萍與上海市體育局長徐彬也在會場上互相致意，表示未來將推動體育互惠合作，有望延伸至城市運動交流、青少年培訓及運動觀光等層面。
蔣萬安與龔正並肩合影時，現場掌聲不斷。蔣萬安致詞表示，台北與上海的交流「越談越熟、越走越近」，雙城論壇能夠走過16年並持續舉辦，本身就是信任與善意的象徵；龔正則回應，兩市合作從未中斷，此次簽署的兩項新協議，將為城市治理與民生服務注入新的動力。至此，2025年雙城論壇正式畫下圓滿句點。
論壇一度因MOU卡關 中央、地方爆發口水戰
回顧今年雙城論壇可謂一波三折，原定今年9月25日舉行，北市府卻在行前最後一刻宣布延期，引發各界關注。北市府當時指出，延期原因之一在於中央勞動部針對職能培訓MOU提出大幅修正，且時間過於倉促，副市長林奕華稱，勞動部對職業訓練內容提出多項修改意見，相關疑問在出發前始終未獲回覆，是造成延期的主因。
對此，陸委會副主委梁文傑則解釋，水治理MOU內容相對單純，但職業培訓MOU因用詞過於模糊，無法消除勞動部對可能涉及仲介台灣人赴陸工作，或仲介陸方人員來台工作的疑慮，因此要求修正。依據《兩岸人民關係條例》及相關法規，任何單位或個人都不得從事台灣人民赴大陸就業的人力仲介業務，台灣也尚未開放陸籍人士來台工作。
不過，北市勞動局則嚴正駁斥，指出MOU草擬內容自始至終未涉及送台灣人赴陸就業，亦不涉及陸方人員來台就業，所謂可能涉及「勞務仲介」或超出地方政府職權的說法，均屬惡意扭曲。勞動局強調，就業開放屬中央權責，市府僅依地方政府職權，就職業技能培訓經驗交流進行合作規劃，內容完全符合現行中央法規。經過反覆溝通修正，職訓MOU最終才獲中央同意。
MOU涉及北市後續施政方向
《鏡周刊》此前報導則指出，因勞動部對職訓MOU提出大幅修正，迫使北市府需重新與上海方面協商，因時程無法配合而延期舉辦論壇；而最終選定簽署水治理與職能培訓兩項MOU，則與北市後續施政方向密切相關。
報導提到，水治理方面，副市長李四川去年3月曾率領觀傳局、都發局、工務局及水利工程處等單位赴上海考察蘇州河整治與河岸建設，出身工程背景的李四川認為，借鏡上海經驗有助於推動淡水河岸空間環境改善計畫，因此建議簽署水治理MOU。
至於職能培訓，北市教育局為厚植技術人才實力，去年成立技職教育科，並將引進產業最新技術列為重要政策。市府考察後發現，上海職訓體系完整，技術與設備接軌國際，具備最新軟硬體資源，讓學員實際操作有助於技能提升，因此將職能培訓列為另一項合作重點。
知情人士指出，北市府曾做最壞打算，若職訓MOU持續卡關，便僅簽署水治理MOU，以確保論壇順利舉辦。然而，熟悉兩岸事務人士分析，若僅簽一項MOU，上海方面反而承受較大壓力，最終選擇接受「閹割版」職訓MOU。
不過，上海方面雖接受經中央審核後的MOU版本，但仍對部分文字進行修飾調整。據了解，這些微調不影響職訓MOU的整體方向與實際運作，卻也展現上海方面並未對民進黨政府立場「照單全收」的態度。
