美中第二天的貿易談判15日在西班牙首都馬德里登場。美國財政部長貝森特（Scott Bessent）表示，雙方已就熱門短影音平台TikTok達成框架協議，讓TikTok能繼續在美國營運。總統川普（Donald Trump）將於19日（周五）與中國國家主席習近平通話，敲定最終協議。川普隨後也在貼文中強調，TikTok協議已有進展，為自他首個任期開始的一場多年爭議畫下句點。
川普在社群平台寫道：「美國與中國在歐洲舉行的重要貿易會談進展非常順利！會談即將結束。我們也和一家『特定』公司達成協議，這是國內年輕人非常想要保留的公司，他們會很高興！」他並表示，將於19日（週五）與中國國家主席習近平通話，並稱兩國關係依然非常穩固。
綜合路透與美國有線電視新聞網CNN報導，貝森特15日在馬德里說：「川普總統在其中發揮了關鍵作用。我們昨晚和他通話，獲得具體指示，並與中方分享。若沒有他的領導與籌碼，我們不可能在今天納入這份協議。」
這次，雙方代表團將中國母公司字節跳動（Bytedance）出售TikTok的議題，納入關稅與經濟政策的談判範圍。貝森特與美國貿易代表格里爾（Jamieson Greer）稍早對記者說：「中方提出非常嚴苛的要求。我們會看看能否達成，但我們不會為了一個社群媒體應用程式而犧牲國家安全。」
這場會談於西班牙外交部巴洛克風格的聖克魯斯宮（Palacio de Santa Cruz）舉行，是四個月來美中第四輪談判，焦點鎖定在兩國緊張的貿易關係以及TikTok迫近的「不賣就禁」期限。同時，華府要求其盟國對中國購買俄羅斯石油採取加徵關稅措施，北京則批評這是脅迫。
中國商務部發言人在北京的記者會上表示：「這是典型的單邊霸凌和經濟脅迫，嚴重違反中美元首通話中達成的共識，將嚴重影響全球貿易及產業供應鏈穩定。」
外界普遍預期馬德里會談的結果將是再次延長TikTok分拆美國業務的期限。若字節跳動在9月17日前未完成出售，TikTok將面臨在美國被禁的風險。
貝森特表示，雙方在技術細節上已有良好進展，但在其他議題上達成協議仍具挑戰。他說，是否延長TikTok的期限，很大程度上將取決於15日談判的進展。格里爾補充說：「在中國看來，TikTok協議與一系列議題息息相關，不論是關稅還是多年來的其他措施。我們仍須逐一談判，這不是一個可以一口氣解決的時刻。」不過，中國外交部發言人林劍15日在北京表示，中國對TikTok「沒有新的訊息可提供」。
同一天，中國市場監管總局宣布，初步調查發現美國晶片巨頭輝達（Nvidia）違反反壟斷法。此舉被普遍視為對華府限制中國晶片產業的報復。
自5月以來，貝森特與中國副總理何立峰已在多個歐洲城市會面，試圖解決因川普加徵中國商品關稅而引發的摩擦。中國也以對美國商品徵收高額關稅與暫停稀土出口回應。
然而，川普政府目前正面臨美國最高法院的裁決風險。最高法院可能推翻今年針對中國商品加徵的關稅，削弱川普對北京的籌碼，預計判決將在2026年初出爐。上次會談在7月的斯德哥爾摩舉行，當時雙方同意延長90天貿易休戰，降低三位數的報復性關稅，並恢復中國對美國的稀土出口。
華府智庫戰略與國際研究中心（CSIS）高級貿易顧問萊因施（William Reinsch）表示，他對馬德里會談不抱期待：「除非川普與中國國家主席習近平舉行一對一會晤，否則美中不會有實質性成果。這些談判的真正目的就是為了鋪墊川習會。」
川普多次表達希望與習近平會面，但萊因施認為，北京不會在未掌握談判結果之前同意，並正推動美國進一步放寬對晶片與其他高科技商品的出口管制。
貝森特補充說，即便TikTok分拆談不成，也不會影響整體關係。「在最高層級，關係仍然非常好。格里爾大使和我對所有談判對手都抱持極大尊重。」
