美中官員14日在西班牙首都馬德里（Madrid）展開會談，議題包括長期貿易摩擦、TikTok迫近的「不賣就禁」期限，以及華府要求七大工業國（G7）和歐洲盟友對中國徵收關稅，以阻止其購買俄羅斯石油。這是美國財政部長貝森特（Scott Bessent）、貿易代表格里爾（Jamieson Greer）與中國副總理何立峰四個月內第四度於歐洲會晤，意在避免雙邊貿易關係在川普（Donald Trump）關稅壓力下徹底破裂。不過，專家普遍認為馬德里會談難有重大突破。
路透報導，美中官員與中國首席貿易談判代表李成剛7月在斯德哥爾摩會談時，原則同意延長90天貿易休戰，大幅降低雙方的高額報復性關稅，並重啟中國稀土對美出口。川普已批准將現行對中55%的關稅延長至11月10日。
專家指出，由西班牙首相桑切斯（Pedro Sanchez）主持的此次會談，預料難有實質進展。最可能的結果，是再度延長TikTok母公司字節跳動（ByteDance）出售美國業務的9月17日最後期限，否則該平台將面臨美國封禁。知情人士透露，雖不會達成具體協議，但期限預計將是川普上任以來第四度延後。
TikTok議題先前未列入美中貿易談判，但美國財政部在本輪會談正式將其納入，讓川普政府有理由再度延長期限。不過，此舉可能引發國會兩黨不滿，因為共和、民主兩黨先前都要求TikTok出售，以降低國安風險。
前美國貿易代表談判官、亞洲協會政策研究所負責人卡特勒（Wendy Cutler）表示，較具體的成果可能留待川普與中國國家主席習近平稍晚於10月底首爾亞太經合會（APEC）會面時公布，可能涵蓋TikTok的最終處理方案、解除對中國購買美國黃豆的限制，以及下調與芬太尼相關的關稅。
不過她認為，美方要求中國調整經濟模式、減少國企補貼出口、增加內需的核心爭議，恐需多年才能解決。卡特勒指出：「坦白說，我不認為中國會在未獲重大讓步的情況下急於達成協議，而美國也不太可能作出大幅妥協。」
美國財政部表示，馬德里會談還將涉及打擊洗錢，包括要求中國遏止對俄羅斯軍事有利的技術物資非法出口。貝森特13日呼籲G7盟國對來自中國與印度的進口品徵收「有力關稅」，迫使兩國停止購買俄油，以削減莫斯科戰爭資金，迫使其走上談判桌。
G7財長同一天表示已討論此舉，並同意加速磋商動用凍結俄羅斯資產援助烏克蘭。美方已對印度商品加徵25%關稅，但尚未對中國祭出懲罰性措施。中國商務部則回應稱，會談將涵蓋美國關稅、出口管制「濫用」與TikTok問題。
貝森特在上次斯德哥爾摩會談中形容雙方對話「相當完整」。他當時說：「我們只需要在稀土、半導體、藥品等戰略性產業進行去風險化，我們也討論了可以共同採取哪些措施，讓雙邊關係重新取得平衡。」
西班牙政府則積極爭取曝光，外交部長阿爾瓦雷斯（José Manuel Albares）將在巴洛克風格的聖十字宮（Palacio de Santa Cruz）公開迎接兩國代表。西班牙官員表示，馬德里成為這場「敏感」談判場地，顯示馬德里正鞏固自身作為高階戰略對話場所的地位。
西班牙同時希望藉此修復與美國因加薩戰事與北約防務支出問題引發的緊張。貝森特先前甚至批評桑切斯在川普關稅戰正激烈時，卻稱北京為「戰略夥伴」，猶如「自割咽喉」。
