美國財政部當地時間11日宣布，部長貝森特（Scott Bessent）下周將前往西班牙馬德里，與大陸國務院副總理何立峰及多名高階官員會談，雙方將觸及貿易、經濟與國安議題，其中包括TikTok（抖音海外版）未來歸屬、打擊洗錢合作等事項。
據路透報導，此行程是貝森特9月12日至18日出訪西班牙和英國行程中的重頭戲之一，期間也將會見西、英兩國財政首長，並隨美國總統川普（Donald Trump）於9月17日至19日對英國進行國事訪問。美國財政部強調，與中方會談是推進經濟對話的重要一環。
貝森特與何立峰本次在西班牙的碰面，將是今年以來第4度同台，過去雙方已在日內瓦、倫敦及斯德哥爾摩舉行會談，7月底雙方更同意將關稅休戰延長90天，川普也於8月12日批准，將暫停關稅措施的期限延至11月10日。美方希望透過這次會議繼續鞏固協議，減少報復性關稅並恢復中國稀土礦物對美國的供應，避免貿易摩擦再度升高。
除了關稅問題，TikTok也被列為馬德里談判的重要項目。美財政部指出，字節跳動旗下的短影音平台若不轉由美方持有，將面臨美國禁令；川普已將TikTok出售美國資產的最後期限延長至9月17日，不過川普本人上月親自開設了TikTok帳號，讓外界矚目其政策走向。
另一方面，打擊洗錢合作也被排入議程，美國長期要求北京加強監管，避免非法資金流向俄羅斯，特別是可能用於俄烏戰爭的軍事或軍民兩用技術。美財政部警告，洗錢問題已成為雙方經濟與金融安全的共同威脅，必須建立更緊密的合作機制。
《華爾街日報》近日報導則指出，自5月啟動新一輪貿易談判以來，雙邊始終難以達成更全面的協議，北京更展現「只談不讓」的新策略，中國貿易代表李成鋼上月訪美時，就已明確表達不會在核心問題上讓步，讓外界對馬德里會談能否取得突破抱持保留態度。
美中分歧依舊明顯，特別是在農業與關稅問題上，華府批評北京未履行2020年的承諾，沒有如約大量採購美國農產品，反而轉向南美市場，使得美國農民出口銷售受挫；北京則反控美方保護主義「猖獗」，關稅措施壓縮了中國的貿易空間。
據報導，分析師指出，在美國大豆銷售旺季，中方幾乎沒有下單，美國農民市場份額正逐漸被巴西和阿根廷取代。
貝森特與何立峰此次會晤，雖有助於延續雙邊對話與維持暫時的貿易休戰，但在農業或關稅減免方面能否取得具體進展，仍存在極大不確定性。美方的核心目標是確保經濟安全與防堵資金外流，而北京則希望在維持談判氛圍的同時，守住自身利益。
