晶圓代工龍頭台積電2日證實,已接獲美國政府通知,位於大陸南京的台積電廠「經過驗證的最終用戶(Validated End-User,VEU)」資格,將於今年底到期後不再延續。經濟部深夜回應,此為美方持續加強半導體管制措施,並非針對台積電;坦言此舉確實對南京廠營運造成影響,但評估僅占其產能3%,不影響台灣整體產業競爭力。
美國政府近期在聯邦公報上宣布,將撤銷多家半導體大廠在大陸的相關豁免,包括英特爾(Intel)、三星(Samsung)及SK海力士(Hynix)。台積電也在同一波政策中受到影響。此次取消,意味著未來若需進口美國設備,必須逐案申請許可。
台積電也發出聲明中表示:「台積電南京廠的VEU授權將於2025年12月31日失效。我們正評估情勢並採取適當措施,包括與美國政府溝通,同時我們仍全力確保台積電南京廠營運不中斷。」
彭博報導,華府此舉讓全球半導體產業中一些關鍵企業的中國業務面臨風險,這些企業來自同為美國盟友的晶片大國。雖然美方強調會簽發必要的許可證,以確保當地廠區能持續運作,但原本的「全面豁免」改成「逐案審批」,意味著企業必須承受等待時間與審核是否能及時通過的不確定性。
經濟部隨即回應表示,美國政府取消對台積電南京廠的「經過驗證的最終用戶」(VEU) 資格,代表未來進口每台美國設備,需單獨申請許可。此舉意味著南京廠取得美國產業安全局(BIS)的許可,將從「綠色通道」模式(亦即授權允許取得美國管制貨品,無需逐批申請),回歸到須「逐案審批」的模式,此一發展將會對該廠未來營運的可預期性造成影響。
經濟部指出,由於台美半導體供應鏈關係極為密切,且美方持續加強半導體管制措施,國內業者應持續強化出口管制之法遵作為,以保障其權益。據了解,三星 DRAM 約2成產能在中國大陸,海力士約4成,而台積電目前於中國大陸僅有南京廠涉及美國BIS管制項目(16奈米),評估佔台積電整體產能僅約3%、未來可能持續降低,且佔整體台灣半導體生產比例更低,評估不影響台灣整體產業競爭力。
經濟部強調,將持續與美方及我國業者保持密切聯繫,掌握其狀況與提供協助。