張其祿/國立中山大學政治經濟學系特聘教授、前立委
一、罷免失敗：最後一搏變成教訓
這次大罷免，本是雙少數政府企圖突破僵局的最後一搏。執政黨原本盤算，若能藉由罷免在野立委，削弱國會制衡力量，便有機會重新掌握立法主導權。然而結果卻是全面失敗，罷免案沒有一項過關。這場敗仗不僅使政治算計化為烏有，更象徵著執政黨錯估民心，將一場「政治操作」誤當成「政策突破」。
更重要的是，人民並沒有因抗中保台的號召而被仇恨動員。相反地，許多人，包括沈默的中間選民反而以相反的行動來反制這一場惡罷。這種反制，正是最強烈的抗議：民眾已經厭倦一再消耗社會能量的政爭，不願再被捲入政黨角力。對他們而言，低薪與高房價才是真正的夢魘，詐騙氾濫才是日常的不安，少子化與高齡化才是切身的焦慮。罷免失敗，其實是人民用沉默告訴執政黨：我們要的是政績，不是權術。
這場罷免的全盤挫敗，等於給執政團隊狠狠上了一課。它不只是戰術的失靈，更是民意對政府長期無所作為的嚴厲警告。
二、改組名單：毫無新意、缺乏改革魄力
罷免挫敗之後，行政院急忙推出「AI行動內閣 2.0」的人事改組。原本，這應是一個重振旗鼓的契機，社會期待能看到突破性的布局與務實的政策方向。然而，名單公佈後卻顯得蒼白乏力。整體佈局缺乏戰略規劃，也未展現跨黨派合作的胸懷，甚至讓人覺得只是例行性的換人。
確實，名單中納入了兩位運動明星：奧運羽球金牌得主李洋出任運動部部長、前職棒投手陳義信出任原民會副主委，帶來了短暫的話題性。媒體報導也一度將焦點放在「體育名將入閣」，但這樣的安排，終究無法回應社會對於改革的期待。畢竟，內閣閣員的價值不在於能否製造話題，而在於能否真正解決問題。明星光環或許能帶來短期的掌聲，但若缺乏制度支撐、政策資源與改革授權，最後只會成為政爭的炮灰。
這次改組未能觸及結構問題，也沒有回應人民最深的焦慮。換言之，政府把焦點放在名單的表演，而不是政策的突破，這樣的「煙火式改組」難以挽回失落的民意。
三、雙少數格局：提前跛腳的現實
事實上，無論名單多麼的吸引聲量或流量，這都無法改變雙少數格局的根本困境。這是一個行政與立法雙雙陷入僵局的政府：行政部門缺乏國會多數支持，立法院則牢牢掌握在在野多數手中。缺乏妥協機制，導致任何重大政策都將舉步維艱。
過去，執政黨仍幻想透過罷免等政治操作來改變結構，但大罷免的失敗已經證明：這條路行不通。若不願意釋出部分權力，不願意承認在野多數的存在，也不願意建立起制度化的協商平台，跛腳狀況就會提前降臨。從罷免挫敗到改組失靈，這一切都清楚顯示，政府已陷入「在位卻無力推動」的困境。
跛鴨政府最大的危機，不是無法通過法案，而是逐漸失去人民的信任。一旦社會普遍認為政府「什麼也做不了」，就算內閣天天改組，也無法挽救政治信任的流失。
四、真正課題：民生痛點仍未觸及
更令人憂心的是，這場改組與大罷免風暴，完全沒有觸及人民真正關心的課題。台灣社會此刻面臨的挑戰沉重而迫切：
• 經濟壓力 —— 關稅談判與國際貿易談判停滯不前，產業升級困難，低薪問題長年未解，高房價持續壓垮年輕世代。
• 人口危機 —— 少子化與高齡化快速惡化，教育、長照與勞保體系等岌岌可危，世代負擔失衡。
• 治安信任 —— 詐騙案件層出不窮，社會安全感不斷下滑，人民開始懷疑政府能否保障最基本的生活秩序。
• 能源與環境 —— 能源轉型缺乏清晰路徑，減碳承諾與產業競爭力陷入矛盾，核能、綠能之爭反覆拉扯，讓政策失去穩定性。
• 基礎建設 —— 交通建設缺乏前瞻，行人地獄惡名昭彰，國土合理規劃未能落實，以及公共建設效能遭到質疑等。
這些課題，才是壓在人民心頭的真實痛點。可惜的是，改組過後，政策的優先順序依舊模糊不清。政府仍沉迷於名單表演與政黨惡鬥，沒有任何跡象顯示會將資源與心力投入在真正的民生改革上。
如果政府繼續捨本逐末，繼續把政治能量消耗在內閣換人與黨派算計，民生困境將持續惡化，改革更會淪為空談。對人民而言，這才是最深的不安。
結語
大罷免的失敗，本應是政府反思與轉型的契機，但行政院選擇用一場蒼白的改組來回應。這份名單既無新意，也無決心，無法解決結構性的僵局，更未觸及民生痛點。
雙少數格局已使政府提前跛腳。若執政黨仍不願釋出權力，不願正視在野多數，不願與社會真正對話，那麼這個政府不僅會一事無成，更將徹底失去民心。最終，它恐怕會被歷史記錄為「在位卻無所作為」的政府，成為台灣民主政治的反面教材。
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