就在以色列準備對加薩市發動大規模攻勢,坦克已開進郊區之際。哈瑪斯宣布同意卡達與埃及提出的最新停火方案。這份為期60天的計劃與上月破局前的最後提案高度相符,內容包括釋放加薩一半人質,以換取部分巴勒斯坦囚犯獲釋。卡達與埃及調停者正全力推動談判重啟,而以色列雖證實已收到提議,卻仍強調解除哈瑪斯武裝等核心立場不變。
美國有線電視新聞網CNN報導,哈瑪斯在聲明中稱,已接受由卡達與埃及提出的新提議。哈瑪斯政治局高層奈姆(Basem Naim)在社群平台表示:「我們接受了調停者的新提案。我們祈求真主熄滅這場降臨在我們人民頭上的戰火。」
兩名以色列官員告訴CNN,以色列已透過調停者收到哈瑪斯的回覆。其中一人表示,以色列立場未變,仍要求釋放所有人質、哈瑪斯解除武裝,以及以色列維持對加薩的安全控制。
這份提案標誌著調停者再次嘗試恢復談判。先前的會談在7月破局,粉碎數月來停戰的最大希望。以色列安全內閣最近則投票決定升高衝突並佔領加薩市。這項行動使調停者承受更大壓力,急欲推動新一輪談判,避免加薩人道災難惡化。新方案與上月破局前最後的停火計劃高度相符。
一名哈瑪斯高層告訴CNN,提案內容包括釋放10名仍在世的人質及18名罹難人質遺體,以換取140名被判無期徒刑及60名刑期超過15年的巴勒斯坦囚犯,另加釋放所有女性與未成年犯人。
據一名熟悉談判的外交官透露,卡達與埃及的調停者爭取到突破,保留了先前美國特使威特科夫(Steve Witkoff)提案的98%內容,以色列先前已同意該方案。調停者向哈瑪斯施壓,要求接受提案。
根據該外交官說法,提案將在停火期間讓以軍重新部署至威特科夫提案所界定的地點,同時密集輸送人道援助,以滿足加薩民眾的基本需求。此舉被視為在避免激烈軍事行動危及人質生命的情況下,邁向全面協議的最佳途徑,也可避免加薩人道處境進一步惡化。他強調,這是通往全面停火、最終協議的起點。
一名參與談判的區域消息人士則指出,哈瑪斯「堅持」獲得美國「書面保證」,確保「60天後停火不會被打破」。哈瑪斯要求美國確保以色列不會重啟戰事。7月破局的談判即聚焦於60天停火與釋放大約一半人質。另一名外交官透露,埃及與卡達將邀請威特科夫赴開羅。卡達首相兼外長阿勒塔尼(Sheikh Mohammed bin Abdulrahman Al-Thani)18日已抵埃及展開討論,卡達官員上周則在西班牙與威特科夫會晤。
談判在7月破裂前,最困難的問題包括:以色列人質及換囚的規模、以色列在加薩周邊設置的緩衝區範圍,以及停火期間以軍撤離的程度。哈瑪斯還要求全面終戰,但以色列拒絕。美國與以色列曾表態只接受全面協議,不考慮局部協議。
美國總統川普(Donald Trump)18日在社群平台發文稱:「只有當哈瑪斯被徹底擊潰並消滅後,剩下的人質才會獲釋!越快行動,成功的機會就越大。」
以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)同一天晚間表示:「和你們一樣,我看到媒體的報導,其中有一點很清楚:哈瑪斯正承受巨大壓力。」他並未表態是否考慮新提案,僅強調以色列只會同意符合其最大要求的全面協議,包括哈瑪斯解除武裝,但這一直是哈瑪斯的紅線。
最新提案出現在以色列國內抗議聲浪高漲之際。數十萬人17日走上台拉維夫及全國街頭,要求政府達成協議以釋放剩餘人質並結束戰爭。抗議活動持續一整天,民眾封鎖主要幹道、發動罷工,並在「人質廣場」舉行大規模集會。
納坦雅胡的極右盟友則警告他不得接受部分協議。國安部長本-格維爾(Itamar Ben-Gvir)在錄影中表示:「總理先生,我話說得簡短直接:你沒有簽署部分協議的授權。我們士兵的鮮血不能白流。我們必須徹底消滅哈瑪斯。」他曾因1月停火協議退出內閣,兩個月後以色列恢復戰事才再度回鍋。
但反對派政客則立即表態支持納坦雅胡與最新停火努力。前國防部長甘茨(Benny Gantz)發聲明說:「政府擁有明確多數與廣泛的安全網可把人質帶回家。納坦雅胡,這不是猶豫的時刻,而是為以色列人民與國家安全做出正確決策的時刻。」
自2023年10月7日哈瑪斯對以色列發動攻擊以來,雙方曾在加薩達成兩次停火與換俘協議。2023年11月,為期一周的停火中,105名人質獲釋,以色列則釋放約240名巴勒斯坦囚犯,隨後協議破裂。第二次停火直到2025年1月才達成,第一階段8周內,哈瑪斯釋放33名人質,以色列則以每名以色列人換50名巴勒斯坦囚犯。第二階段原訂是永久停火,但以色列於3月18日重啟攻勢,擊碎停戰並中斷談判,聲稱是要施壓哈瑪斯釋放剩餘人質。