劉佩怡/國立金門大學國際暨大陸事務學系主任
民進黨這次所主導的大罷免活動，包括24席立委與1席市長，最終以25：0失敗告終。
失敗的原因很多，就策略面而論，民進黨此次透過公民團體聯合推動連署、造勢、催票的策略並未成功。許多公民團體被看穿是民進黨側翼的「偽」公民團體，許多志工其實是陣營內部人士，是民進黨所培養的幹部，或拉攏的對象。而且許多志工的素質表現，未獲一般民眾認同。
就戰略面而論，原本戰略是從立法院的預算案受阻為出發點，但預算監督本為在野黨職責，預算總額事實上也比去年預算為多；因此，罷免活動中期便將戰略轉向為指控藍白親共意欲摧毀台灣民主自由，回歸近十年民進黨的「抗中」戰略主軸；並通過塑造台灣意識，提高對中國大陸與藍白政黨的仇恨值。但選民並未買單，未將藍白與親共劃上等號，也未將中共因素列入此次的投票考量。
大罷免的正當性不足
就基本面而論，24席立委係2024年選出，2月1日上任的新立委；而在去年10月便開始推動大罷免，不少選民有民進黨「選輸想翻盤」的感受。如果只針對一、兩位被認為失職的立委進行罷免，或許這種感受還不會這麼明顯。因此，選民持續堅持自己原有的選擇，並未改變一年多前立委選舉時的支持對象，也並未受到前述民進黨策略與戰略的影響。
所以總體而言，這次投票結果，可以看出是罷免的正當性不足，選民肯定藍白應扮演好在野監督的角色；同時也表達出，要民進黨管好自己的執政，不要污蔑、阻擋在野黨的監督。
目前台灣正面臨美國關稅戰、產業政策、能源政策、超徵稅收、光電弊案、物價上漲等問題，顯然民眾是要表達，希望執政黨處理好這些現實的問題，而不是將目光盯著在野黨。在這次罷免活動中，「監督在野黨，使之不能為惡」成為宣傳主軸，但這既違背民主政治原理，也難逃「政治純化」的批評。
民眾踩了抗中的煞車
而就目前民進黨以抗中作為戰略選擇而言，大罷免之後兩岸關係改善的可能性甚小。但這次大罷免規模之大，已如同一次最新民意的展現。大罷免失利，或許在民進黨內部會有檢討的聲音。尤其值得觀察的是，投票前一日，國防部特意公布台海周邊海、空域動態，表示共有33架次的解放軍機艦擾台，但這訊息似乎並未影響到選民本次投票。而且，從民意調查上來看，雖然民眾對中共軍演是反感的，但始終沒有因此恐懼戰爭的可能發生，也未因此認為戰爭就會發生。這種奇特現象，是否意味著民眾其實對兩岸關係仍有著可以改善、可能改善的樂觀想法？所以，這次投票，其實是民眾踩了抗中的煞車，台灣民意在兩岸關係上表了態。
基本上，兩岸關係的未來發展有三大變數，一是台灣內部的民意趨勢：是統、是獨，以及願不願意與對岸交流、協商、上談判桌？二是北京統一的決心與方法：武力統一或是和平統一？三是中美關係的變化與中美實力的變化：這牽涉到解放軍能否控制第一、第二島鏈？中美「大交易」是否會出現？美國願意協助台灣的程度與方式？甚至是「東昇西降」的大架構問題。而這三大變數，尤以第三項變數為重，其次是第二，最後是第一。
也就是說，台灣始終還是有影響兩岸關係的部分能力，但千萬別對台灣的影響能力有錯誤的想像，兩岸關係從來就不是台灣說了算。而且，有一點值得注意，即北京處理兩岸關係，已愈來愈不在意台灣內部的議題、政黨，而展現出自己的步驟與方式。這在大罷免投票前夕，解放軍「正常」操演可以看出，北京表現出不在意大罷免結果。因為北京關注的，也是第三項變數：中美關係，而不是台灣。
所以，台灣是否有發覺到，幾年來抗中的結果，其實正造成台灣自身逐漸在兩岸關係的「邊緣化」？抗中所帶來的危機，可能意味著台灣反而將逐漸失去決定自己命運的籌碼。最後，是由北京與華盛頓做決定。
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