美國前財政部長桑默斯(Lawrence H. Summers)提出強烈警告,總統川普(Donald Trump)推動的大規模減稅與預算案,若配合其貿易戰新關稅同步實施,美國恐步入新一輪高通脹與金融危機風險,甚至重演疫情期間的經濟困境。
桑默斯近日接受《華盛頓郵報》專訪時指出,川普所謂的「大而美法案」(big, beautiful bill),若與擴大的關稅政策一同落地,將使美國經濟處於「停滯性通脹(stagflation)與潛在金融風暴的山腳下」。該法案目前已在眾議院驚險通過,參議院正進行審議。
根據國會預算辦公室(CBO)評估,該稅改與預算案將使美國國債在未來十年增加逾3兆美元。目前美國國債已高達36.2兆美元,超過GDP總量120%。桑默斯批評說:「我們需要的是削減赤字,而非擴大赤字。在充分就業情況下,除戰時外,美國歷史上從未見過如此高的赤字水平,這樣的情況幾乎必然導致通脹。」
桑默斯指出,川普正在推動新一輪激進關稅,包括加倍鋼鋁稅、對歐盟產品威脅課徵50%關稅,以及針對蘋果公司若不將產能移回美國,擬課以至少25%的關稅。他強調:「如果計劃中的高額關稅在90天內全面實施,配合大規模財政擴張、政治對聯準會的壓力與削弱美元政策,通脹風險恐達到甚至超越2020年代初期的高點。」
疫情高峰期間,美國通脹率一度衝上9.1%,至今年4月已回落至2.3%。桑默斯曾於2021年率先警告拜登政府的1.9兆美元《美國救援計劃》(American Rescue Plan)恐引發通脹,事後證明其判斷準確。他此次再度示警:「我們當前正處於比當年更高的赤字水平,若疊加錯誤的貿易政策,將重創經濟穩定性。」
市場近期已出現不安跡象,穆迪(Moody’s Ratings)上月下調美國信用評級,債市收益率異常走高,美元與美國國債的避險地位亦受衝擊。「當我看到股市下跌、收益率卻上升,這是一個極具警示的訊號」,桑默斯說。
儘管白宮經濟顧問委員會主席米蘭(Stephen Miran)為政策辯護,稱稅改、能源政策與關稅收入將促進成長、壓低借貸成本,桑默斯則反駁指出,這種過度樂觀說法忽視了基本財政現實與市場風險。
「若總統執意推進這些錯誤政策,美國恐陷入一場嚴重通脹與金融危機。我希望參議院能將總統拉回現實,撤回這份所謂『大而美』的法案」,薩默斯強調。