台北地院近期審理前台北市長柯文哲所涉及的京華城容積案,今(22日)傳喚了台北市都市發展局前局長林洲民出庭作證。林洲民在法庭上透露,柯文哲曾跟他說,「京華城案一放手就是差一百億」;此外,林洲民還因不滿柯文哲律師鄭深元提及大巨蛋,大聲表示「現在要講大巨蛋,我可以講三小時」。
因針對台北市前副市長林欽榮的詰問延遲,北院上週臨時取消傳喚林洲民,改為今天;林洲民提到,他在任內曾處理威京集團的陳情,並透過備忘錄向柯文哲報告。
林洲民透露,柯文哲在居住正義論壇上曾稱,「京華城一放手就差100億」。
上午的庭審中,檢察官陳思荔對林洲民進行了詰問。林洲民指出,京華城容積案是由三位市長,包括陳水扁、郝龍斌和柯文哲負責的都發局的重要工作。柯文哲在任內創設了「7:30晨會」制,平均二到三十人參加。
林洲民提到,他會定期向柯報告京華城案,並在2017年8月22日以備忘錄詳細說明相關情況。林洲民指出,都市計畫涉及專業問題,作為局長他能接受560%的容積率,不過威京集團主席沈慶京的訴求是永久保留120284平方公尺的樓地板面積。
林洲民續指,京華城知名的球體建築及另外一棟在2000年已完工,沈慶京的要求曾經在市府討論了三年,柯文哲每次都會參與都發局的「居住正義」論壇,而2017年4月26日的論壇上也討論了京華城案,柯文哲當時對於公共議題的態度是應該提出來討論。
林洲民提及,柯文哲在論壇上提到「京華城一放手就差100億」,至於柯文哲是如何得知價差,他個人不清楚,但認為560%和678%的容積率之間的差距非常明顯,任何人應該都能瞭解。
檢察官隨後詢問京華城案與都市更新的關聯,林洲民表示,京華城在2021年的拆除,距離適用都市更新條例規定的年限還有10年,依據都市計畫法,市府有前例但需要有非常完整的計畫。他也曾與沈慶京通過電話,並邀請沈慶京參加論壇,威京集團派出代表參加,也堅持要保留那120284平方公尺的樓地板面積。
檢方還提到2017年5月3日的晨會紀錄,詢問林洲民的看法,林洲民指出,2016年7月6日都發局曾向內政部詢問能否根據行政處分來處理容積率,內政部的回覆指向必須依「法制」處理,而非「行政」處分。經過與兩位副局長及總工程司的討論,最終也認為應「一步一步來」。
林洲民提到,他於2018年底卸職,對於威京集團的陳情印象深刻,對於是否向柯文哲報告京華城不適用都更條例則記不太清楚。卸職後,他看到京華城以「類都更」方案透過韌性城市、智慧城市及宜居城市來換取容積率,認為這種行為不妥,因為這些只是形容詞,並不具有專業定義。
林洲民強調,容積率的每一平方公尺都必須計算清楚,而都發局有超過1000名職員,政策的制定不能僅憑他一人之意志。
林洲民透露,京華城案偵查階段,他有到廉政署及北檢接受訊問,當時他已離開市府兩年,調查人員向他出示多份相關公文,並讓他仔細檢視了一小時。
最後,林洲民表示,他認真看過相關公文,未看到有科員、科長及外聘委員的意見是同意以都市更新方式處理京華城,且其中二科科長及法務局長的意見均為不可以,而對於容積率案後來是如通過的,他則是拒絕進一步發表意見。
輪到柯文哲的辯護律師進行反詰問,在鄭深元提及「大巨蛋」時,林洲民不滿的表示「我為了大巨蛋寫兩本書,現在要說大巨蛋,我可以講三小時」。