【梅花評論】手握治理基礎、選戰有主軸 張善政讓「洋流」難在桃園立足

桃園市長張善政(中)4年來紥實的地方治理經驗,以及自主的執政與選戰步調,儘管對手黃世杰也找來沈伯洋兩度合體,卻讓「洋流」在桃園成涓滴細流難成氣候。圖為張善政前往桃園觀光夜市掃街。圖/取自張碩芳臉書
桃園市長張善政(中)4年來紥實的地方治理經驗,以及自主的執政與選戰步調,儘管對手黃世杰也找來沈伯洋兩度合體,卻讓「洋流」在桃園成涓滴細流難成氣候。圖為張善政前往桃園觀光夜市掃街。圖/取自張碩芳臉書

關瀾/資深媒體人

「洋流」近來成為民進黨地方選戰重要操作策略,透過沈伯洋跨區站台、政治串聯及網路聲量,試圖將台北的選舉效應擴散其他縣市。但同樣的一股政治風潮,到了桃園卻使不上力,原因不難理解:張善政有自己的選戰步調,寵辱不驚,加上手握四年累積的地方治理基礎,自然「任憑風浪起,穩坐釣魚台」。

這是桃園選戰與其他縣市最大的差異。政治聲量可透過造勢、社群及跨區動員形成,但地方治理需要時間累積,工程進度、政策執行及市民生活改善,更不是幾場政治活動所能取代。

選戰有主軸 市政成績不是抽象口號

張善政近期緊鑼密鼓助選、掃街時,常談到捷運綠線、綠線延伸中壢、橘線規劃、龍科三期、航空城及市立醫院等重大建設。這些議題看似分散,實際都指向一個核心:桃園如何從快速成長的移入型城市,進一步成為具備交通、產業、醫療及生活機能的現代化城市。

上月25日,張善政接連前往平鎮、中壢、楊梅替議員站台,便以捷運綠線延伸中壢、平鎮車站交通改善、橘線與龍科的交通連結,以及中壢體育園區招商等議題,回應選戰中的市政質疑。11月1日,他又在八德、大園等地的競選活動中,細數市立醫院、捷運及航空城建設。

這些論述的共同特色,是把選舉討論拉回地方實際需求。市民可追問工程何時完成、交通如何改善、產業如何進駐,候選人也須提出具體說明。相較抽象的政治動員,這種選戰主軸有其可檢驗性。相較「洋流」的務虛,市民喊出「桃園人支持你」顯得底氣十足。

四年治理累積 形成地方政治的防護力

張善政上任之初曾被貼上空降、理工男標籤,外界對他能否掌握複雜的地方政治與市政運作,也有不同看法。但四年下來,市府推動的各項工程與政策,逐漸構成他完整的執政論述。

從綠線工程工期壓縮、航空城持續推進,到龍科三期開發及市立醫療體系布局,這些工作都是「實打實」的城市基礎,一滴口水都沒有,有的是具體行政程序與執行進度。張善政曾表示,競選時提出的238項政見,已有95%完成或推動中。這是市府提出的執政成績,當然,有些仍在推動中,但至少提供外界檢視執政表現的具體清單。

地方選舉最重要的特性是,選民可以拿四年前與現在做比較。這種累積的治理經驗,不會因為外來政治議題突然升溫就消失。

桃園不是政治真空 地方結構有自己的節奏

再者,桃園擁有13個行政區,都市發展區、傳統客家聚落、工業區及大量新移入人口,各自都有不同的生活需求與政治關切。捷運、道路、產業及公共工程設施,是不同區域都能切身感受的議題。

張善政近期頻繁走訪地方議員成立競選總部,除了國民黨籍候選人,也曾替無黨籍議員謝美英站台,並與民眾黨地方人士互動。跨黨派地方的連結,反映了桃園選舉不完全由藍綠政治對立來決定,地方人際網絡及具體服務同樣扮演重要角色。

民進黨以沈伯洋帶動黃世杰的曝光,確實可創造話題,但曝光度不等於地方認同,跨區造勢也不等於基層的支持。如何將政治聲量轉化為對市政團隊及候選人本身的認同,從近月多場次民調可看出,仍是挑戰者必須面對的課題。

從地方治理到跨區站台 「善流」論述逐漸成形

值得注意的是,張善政近期不只忙於桃園自己的選舉,也開始跨區替其他縣市候選人站台。10月17日,他前往新竹縣參加徐欣瑩競總音樂會,讚徐欣瑩是最佳「科技縣長」人選;11月1日,他前往基隆替謝國樑輔選,之後持續在桃園各區奔走。這些行程讓外界注意到挺善良「善流」的政治效應。

11月1日,桃園市長張善政(中)披著3號戰袍,前往基隆替謝國樑輔選。圖/張善政競辦提供

11月1日,桃園市長張善政(中)披著3號戰袍,前往基隆替謝國樑輔選。圖/張善政競辦提供

換言之,「善流」的更大意義,不只是政治人物彼此站台,而是將桃園的治理經驗、政策執行及地方建設論述帶到其他城市。這也是張善政站台時反覆傳達的訊息:地方政治不應只有政黨攻防,更要讓選民看見具體的施政內容。

洋流與善流的差別 在於能否回答地方問題

沈伯洋代表的洋流,主要透過政治議題、人物聲量及跨區動員形成關注;張善政呈現的善流,則以地方治理、工程進度及基層服務作為論述基礎。

桃園之所以成為值得觀察的案例,正因現任市長的執政紀錄,有持續推進的重大建設,有複雜多元的地方選民結構,甚至已有下一階的計畫。換句話說,民進黨及黃世杰若僅停留在口水戰,不僅洋流只會是涓滴細流,最終仍以難回應桃園市民的政策需求。

選戰終究不能只靠風向。風潮可帶來關注,卻不能代替城市治理;政治人物可以製造話題,卻不能取代地方建設的實際進度。洋流吹到桃園,面對的不是政治真空,而是一套嫻炙運作四年的市政治理體系。這也使得桃園成為觀察2026地方選舉中,全國政治效應與地方治理議題如何交錯的重要案例。

※以上言論不代表梅花媒體集團立場※

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