美國國務院一份近期公布的策略文件顯示，華盛頓正試圖透過推動緬甸和平外交，擴大美國影響力，並可能取得該國稀土礦藏的進入權限。
路透先前報導，美國官員已低調與緬甸名義上的文官政府進行會談，該政府由2021年發動政變的前將軍領導，引發內戰，聯合國估計已造成約10萬人死亡、超過350萬人流離失所。
US strategy links Myanmar peace talks to rare-earth access https://t.co/ALe2E6r4QA
— Reuters (@Reuters) November 2, 2026
此次重新接觸涉及國務院最高情報官員范斯（Michael Vance），標誌著美國多年來孤立軍政府政策的轉向。會談內容包括如何取得主要位於衝突地區、目前多出口至中國的稀土礦物。然而，一份針對美國駐緬甸使團的綜合國家策略文件（先前稱該國為Burma）異常明確地指出，華盛頓設想美國企業可透過參與與該國眾多武裝團體的談判，取得立足點；這些團體包括民主派團體與追求自治、部分已與軍方對抗數十年的少數民族叛亂組織。
Washington aims to use peace diplomacy in Myanmar as a way to expand US influence and potentially gain access to the country's rare-earth deposits, according to a recently published State Department strategy document. https://t.co/RHLXegUWeu
— GENERAL OF THE U.S. ARMY TOM S. GATES ★ 🦅🇺🇸🇺🇸 (@GENTomSGates83) November 3, 2026
策略文件指出，美國駐緬甸使團將致力促成停火，「為2030年前達成持久和平協議開闢途徑」。工作內容包括促成「至少三場多方利益相關者論壇，產出推進財政聯邦主義與領土劃界的具體協議或政策提案，這將創造取得緬甸豐富稀土資源的機會，並打擊詐騙中心」。文件並未明確說明美國是否打算解除制裁，或處理其他阻礙投資的合規疑慮。
國務院發言人表示：「我們正推動一項政策，歡迎與衝突中所有利益相關者進行對話，同時鼓勵緬甸在美國關鍵優先事項上取得進展，包括處理詐騙中心、改善美國企業在當地的營運環境，以及建立真正的和平進程以穩定國家」。發言人補充，這份於8月31日核准的文件，已於10月16日公布於國務院網站。
美國目前仍對政變領袖轉任總統的敏昂來（Min Aung Hlaing）、軍政府其他成員及其相關企業實施金融制裁，但長期強調希望看到該國出現合法且負責任的商業活動。川普（Donald Trump）政府已將數名緬甸公民與企業從制裁名單中移除。
策略文件還指出，使團將努力增加美國對該貧困國家的出口，以減少華盛頓的貿易逆差；為此，大使館目標是為美國企業促成「至少三項每筆價值超過美金500萬元（約台幣1.61億元）的重大商業或投資協議」。文件同時將執法合作列為優先，打擊針對美國人的網路詐騙中心，並擴大與當局合作，遣返在美國的緬甸公民。
