【梅花評論】肯定調整永續規範    不可忽視市場權重過度集中集

鄭明德/臺北城市科技大學企業管理系教授

考量歐盟、部分亞洲鄰近國家調降適用IFRS永續揭露準則的公司家數，近日我國金管會及環境部也決定順勢調降，僅規範實收資本額20億元以上的535家上市櫃公司，與實收資本額20億元以下但應盤查登錄及查驗的25家先行適用(共560家)，占所有上市櫃1,970家總數約28%。這適時調整永續規範的政策值得肯定，減少大部分上市櫃公司的法遵負擔。

接軌IFRS永續揭露準則是我國政府自2023年開始推動的重要政策，要求上市櫃公司自2026年會計年度起按實收資本額的大小分三階段適用。近年國際永續規範增多，我國政府推動時循序漸進，讓上市櫃公司可以依據自身條件因應，是很好的政策安排。今年3月開始，歐盟、日本、南韓及澳洲就此規範的適用公司家數進行調降，我國金管會及環境部也順勢調降適用IFRS永續揭露準則的公司家數。

該調降政策，讓我國很大部分的上市櫃公司頓時鬆了一口氣，減少營運負擔。但前述先行適用IFRS永續揭露準則的560家公司，其市值占全體上市櫃公司市值逾87%，顯示當前台灣資本市場的權重明顯向少數的公司集中，這種不平衡現象讓人擔憂，金管會、證交所及櫃買中心也有必要加以正視。

這10年，政府在資本市場的作為及因應極為敏銳，顯示金融幕僚作業頗為妥適，不僅有調查，也有即時修正建議，值得肯定，這造就當前資本市場的榮景。不過，市場權重集中於少數公司的問題，也建議多加重視與改善。