主筆室/梅花媒體集團
華府川習會落幕,民進黨政府以不變應萬變,堅持美中台情勢仍維持「三個不變」,台美溝通良好;同時權威《外交事務》雜誌刊登「台灣危機逼近」專文,為何出現如此鮮明認知落差?面對全球矚目的台海情勢變化,唯一不變的是賴政府昏聵失能,只能以政治話術模糊焦點,粉飾太平。
川習再度會面,警訊頻傳,各國高度關切川普總統為拉攏北京,是否會在台灣問題上進一步妥協,日本首相高市早苗甚至急奔紐約求見川普。唯獨身處風暴核心的賴政府一味迷信美國不會改變對台政策,刻意營造台灣安全無虞假象。
陸委會副主委沈有忠表示,美中台情勢仍維持「美中戰略競爭結構不變、美國對台政策不變、以及台美與國際社會維持台海和平現狀的立場不變」。外交部次長陳明祺則指出,川習會對台灣議題的影響仍須放在「台灣關係法」、美中三公報及「六項保證」的政策脈絡下理解。
警訊頻傳 民進黨不變應萬變
中華經濟研究院長連賢明斷言,「又是場雷聲大雨點小的會議」,他並以九二共識挖苦美中唯一的共識就是下次再談;綠營人士、網軍側翼則在白宮國宴演唱曲目、國家檔案局展覽的歷史文件、美國第一夫人的手勢大做文章,刻意扭曲真相、唱衰川習會。基本上,川習密集會面將台灣問題搬上檯面,賴政府束手無策,只能對內進行認知戰,但選擇性的片面解讀與國際主流社會的理解大相逕庭,一廂情願的自我麻醉經不起事實檢驗,
川普打破62年以來的外交慣例,以總統之尊親自到機場迎接,白宮的隆重歡迎儀式與奢華國宴,表面上看起來華而不實,甚至被批評為「外交娛樂化」。但不可否認,這些高張力的儀式蘊藏了深層意涵,川普傳達了他與習近平關係密切友好,美國要改善美中關係的強烈訊號,美中全方位戰略競爭下的脫鉤斷鏈已是過去式。
而在實務面與政策面,習近平在北京川習會倡議「建設性戰略穩定」關係新定位,華府峰會進一步提升、豐富為「尊重、公平、對等的中美建設性戰略穩定關係」,相關文字並納入雙方的會議成果清單,其底線就是為維持戰略穩定,不要逾越對方的紅線,而台灣問題是中國大陸核心利益中的核心,中美關係第一條不可逾越的紅線,因此建設性戰略穩定與台灣問題已經緊密掛勾,有效共管台灣問題成為戰略穩定的前提。
也就是在這個架構脈絡之下,習近平在白宮進一步嘗試,希望美方堅持反對「台獨」的正確立場,慎重處理臺灣問題,為中美戰略合作和兩國關係發展奠定堅實基礎。北京川習會後,川普針對軍售、台獨、美國是否出協防台灣等問題的連續發言,已對台灣造成難以彌補的傷害,嚴重打擊台灣的民心士氣,與台灣提升自主防衛能力的努力。習近平首度當面表示希望川普反對台獨,即使未得到正面回應,也說明了中方對台灣問題將更為積極,要營造美國默然接受中共敘事的語境。
另一方面,川習會常態化、工具化,已成為處理台灣問題的重要模式,一系列的峰會使川普繼續推遲對台軍售,拒絕為賴清德過境美國開啟綠燈,雙方期待在年底前還能兩度會面,為北京爭取到處理台灣問題的時間與空間。美國學者專家分析,這是中國的一大戰略勝利,對台灣及美國在亞太地區的盟友而言則是重大挫敗。
美中終極戰略目標有所不同,川普要「美國再次偉大」,習近平則是「完成國家統一基礎上的中華民族偉大復興」,他在白宮重申實現中華民族偉大復興和讓美國再次偉大並行不悖,潛台詞就是中國將加速統一進程,並要美國接受這個事實。
2028關鍵時刻 完美風暴前的寧靜
美國布魯金斯研究院學者、前國安會中國事務主任秦江南發表的「台灣危機逼近」專文警告,即使美國官員強調政策不變,但已造成傷害,破壞了美台深化經貿關係,台灣提升軍力的整體努力,外交成為美國最弱的一環。
2028年,美國與台灣都將舉行總統大選,將是美中台關係走向的決定性節點,在此以前北京不會有重大行動,秦江南呼籲,台灣必須掌握當下寧靜應對下一個「完美風暴」,但賴政府官員仍沈溺在美國政策不變的幻覺之下,若頑固堅持失靈的「倚美抗中」路線,拒絕與中共進行任何對話、溝通,「籌碼化」將是台灣的注定命運。