毒油風暴延燒,行政院長卓榮泰近日卻連續兩天指出,如果中聯不能恢復生產,行政院這幾天正在致力於維護供應平衡、價格穩定。對此國民黨立委邱鎮軍表示,卓榮泰是不是覺得,只要把毒油危機成功包裝成缺油危機,行政院就一舉兩得?問題是,如果沒有釐清毒油是否跟巴西豆有關,那麼轉單只是把問題從左手搬到右手;期待卓榮泰能拿出捍衛無人機跟軍購的決心跟態度,來捍衛國人食安。
邱鎮軍指出,中聯油脂受影響品項,到目前已經增加到400多項,從食用油到校園團膳,社福機構、國軍伙食,後續恐怕還會持續擴大。這已經不是單一油廠、單一批油的問題,而是整個進口大豆供應鏈從船期、艙單、進口人、儲槽、投料到成品檢驗,到底有沒有被掌握的系統性問題。
邱鎮軍盤點,根據關務署公開進口統計,今年1至5月台灣大豆進口合計約117.75萬公噸。其中,巴西達59.98萬公噸,已超越美國,成為台灣最大黃豆來源國。值得警惕的是,1月巴西豆進口量0,4月暴增至16.65萬公噸、占當月72.8%,5月更衝到28.62萬公噸、占當月79.0%。
邱鎮軍說,巴西豆不是零星進口,而是因為產季轉換,在4、5月間集中大量進入台灣。食藥署專家會議已初步研判,本案苯駢芘及PAHs超標風險,可能與巴西黃豆含水率偏高、產地乾燥條件、運輸過程高溫熱損傷有關。換言之,政府現在面對的,不只是中聯一家製油廠,而是整個巴西豆進口高峰期的源頭風險。
但截至目前為止,卓榮泰的行政院跟所屬機關沒有向社會公布任何一項關鍵溯源資訊:這批巴西豆是哪一船、哪一批?裝船前如何處理?進口後由誰檢驗?BaP及PAH4數值為何?四大油廠,中聯、大統益、長輝、台糖,是否使用同船、同批、同來源巴西豆?有無共船、共艙、共用同一糧商?有無共用儲槽、同一條供應鏈?風險已經指向原料端,卓榮泰卻沒有想要公布原料端任何一筆溯源資料!這就是政策回應與風險證據之間的第一道斷裂。
邱鎮軍強調,現在的問題,不是供給面的「缺油危機」,而是風險面的「毒油危機」。他向關務署索資,關稅署卻說他要求的資料涉及商業機密,不能給。既然行政機關不願提供完整溯源資料,那就請卓榮泰在以「市場穩定」為由啟動轉單之前,先親自向國人說清楚:第一,替代廠商之原料來源是否已完成清查?是否使用同船、同批、同來源之巴西豆?第二,替代廠商之留樣檢驗數據是否公開?今年度各批次成品油BaP及PAH4檢驗數值為何?第三,共艙、共運、共儲之風險是否已經排除?同船或同艙之巴西豆是否流入其他油廠?是否共用儲槽?第四,逐批查驗機制是否已經建立?替代廠商供應市場前,是否已建立逐船、逐批之苯駢芘強制檢驗?第五,出貨前怎麼做最後把關?
邱鎮軍指出,如果上述程序沒有完成,就急著啟動轉單,卓榮泰援助實質上只是把中聯的風險疑慮,轉嫁到其他油廠身上,而不是排除整體供應鏈的原料風險疑慮。更進一步說,如果替代廠商使用的巴西豆,跟中聯是同一船、同一批、同一來源,那麼所謂轉單,只是把問題從左手搬到右手,風險本體並沒有消失。換一家大廠,不等於換來安全,沒有經過溯源比對的轉單,只是風險的水平移動。
邱鎮軍表示,卓榮泰在食安危機發生後,第一時間思考的不是「補漏洞」,而是「補貨架」,但此時此刻人民要的是「知道我吃的這個便當到底安不安全」。期待卓榮泰拿出捍衛無人機跟軍購的決心跟態度,來捍衛國人的食安。