民進黨政府持續推動新南向政策，國民黨立委王鴻薇今天（8日）質疑，政策推動多年，但台商赴東南亞投資仍面臨制度保障不足，其中馬來西亞、印尼與台灣簽署的雙邊投資協定（BIA）逾30年未更新，對台商造成嚴重影響。對此，經濟部則稱，馬來西亞及印尼現任政府對中國的態度影響台灣與他們的雙邊協商進度。
立法院經濟委員會今天邀請經濟部、國發會、外交部、僑委會、陸委會及財政部，就「協助海外台商因應地緣政治變化及區域經濟整合之輔導策略」進行專案報告並備詢。
王鴻薇質詢時表示，許多台商長期配合政府政策赴海外投資，新南向政策推動多年，馬來西亞更一直是海外台商布局的重要據點，從經濟部報告中看到不少新增海外投資服務中心，卻未見針對東南亞既有台商提出更多協助措施，「照顧台商不能只見新人笑、不見舊人哭」。
她指出，保障海外投資最重要的工具仍是自由貿易協定（FTA）及雙邊投資協定（BIA）。過去十年間，菲律賓、印度、越南等國均已更新投資協定，泰國也於2024年完成更新，但馬來西亞及印尼竟已超過30年未更新，
王鴻薇抨擊投資型態與企業結構早已改變，包括AI、高科技等新興產業快速發展，30年前簽訂的協定已難以因應現況。她質疑，「難道馬來西亞跟印尼的台商不重要嗎？難道對我們的投資貿易不重要嗎？」
她進一步指出，不僅馬來西亞與印尼長期未更新投資協定，澳洲與歐盟至今甚至沒有簽署雙邊投資協定，要求經濟部說明改善規劃。她也提到，我國駐馬來西亞代表日前出席東元電機檳城投資活動時，也曾公開呼籲應盡速更新台馬雙邊投資協定。
經濟部長龔明鑫回應時則稱，政府持續推動雙邊投資協定，但仍須視對方國家的政治及經濟環境而定。針對馬來西亞與印尼多年未更新協定，他又表示，現階段兩國政府對中國的態度，確實影響相關協商，有機會的話希望持續推動。
至於歐盟部分，龔明鑫稱，歐盟屬共同體機制，各會員國無法單獨與台灣簽署投資協定，只能由歐盟整體協商，但歐盟內部須全體成員一致同意，加上歐盟與中國間投資協定本身也仍存在變數，因此推動難度較高。
對於經濟部說法，王鴻薇直言，「不能把所有問題都推給中國。」她表示，泰國近年仍順利完成協定更新，希望政府能更積極推動，而不是停留在等待時機。
王鴻薇更以加入《跨太平洋夥伴全面進步協定》（CPTPP）為例指出，政府過去一直宣稱加入CPTPP十分重要，但直到近期經貿辦霸凌爭議曝光，外界才發現政府推動力道根本不如外界預期。她呼籲政府應積極更新東南亞各國投資協定，為台商爭取更完善的投資保障。
傳產吃不到新南向紅利 塑橡膠製品年減9.9%、化學品出口年減7.1%
事實上，新南向政策推動多年後，面臨的困境在蔡英文政府後期便全面浮現。首先，由陸方主導的《區域全面經濟夥伴協定》（RCEP）於2022年正式生效後，東南亞成員國間享有更優惠的關稅待遇，台灣因未加入RCEP，部分傳統產業對東南亞出口競爭力受到影響。蔡英文卸任前，塑橡膠、化學品等產業出口比重已開始下滑。
另一方面，新南向政策也曾爆發「學工化」爭議。2022年至2023年間，多起東南亞學生來台後淪為廉價勞工事件引發社會關注，教育部也因此檢討相關招生制度，政策執行面臨調整壓力。
近年新南向出口成長則高度集中在AI與半導體相關產品。根據行政院今年3月公布的統計，機械及電機設備（包括半導體、晶片及電子零組件）出口增加328.7億美元、年增46.7%，但多數傳統產業仍持續衰退，其中塑橡膠製品年減9.9%，化學品出口則減少3.7億美元、年減7.1%，顯示出口成長主要由半導體產業支撐。
賴政府上任後，全球地緣政治及關稅政策持續重組。行政院資料顯示，去年台商對新南向國家投資金額年減32%，此時總統賴清德提出台灣產業布局將從過去「西進、南向、北合」，進一步擴展至「東拓美洲及全球」。不少學界人士認為，此舉某種程度也反映政府正重新調整新南向政策方向，因應近年所面臨的結構性挑戰與發展瓶頸。
