大陸持續收緊稀土與軍民兩用物項出口管制之際，日媒今（24日）披露，一名任職日本大型企業中國法人的日籍員工，5月在遼寧省大連市遭大陸當局拘留，疑似與稀土相關產品出口有關。事件曝光後，引發日本政商界關注。由於案件發生背景正值中日關係因台灣議題及稀土管制問題急速降溫之際，外界擔憂這起事件恐進一步加深日企對中國營商環境與經貿風險的憂慮。
根據共同社引述消息人士報導，遭拘留者為一家日本大型電機製造商駐中國當地法人員工。消息指出，該名日籍男子5月底在大連遭中國有關部門拘捕，原因可能涉及試圖將含有稀土材料或經稀土加工產品帶出中國境外。中國海關部門懷疑其行為可能違反現行出口管制規定，因此展開調查。
目前中國官方尚未公開說明案件細節，日本政府也未透露遭拘留者身份及所屬企業名稱。不過日媒強調，此案與近年中國頻繁援引的《反間諜法》案件不同，目前並未傳出涉及國家安全或間諜活動指控，而是可能與出口管制法規有關。
稀土成中日角力新焦點
外界高度關注此案，原因在於案件發生時間點極為敏感。自2025年起，中國陸續強化稀土及軍民兩用產品出口管理制度，並將多項稀有金屬、磁體材料與相關技術納入許可審查範圍。北京方面強調，相關措施符合國際慣例，是維護國家安全與防止軍事用途擴散的必要作法。
不過，日、美及歐洲多國認為，中國正利用其在全球稀土供應鏈的主導地位作為外交與經濟施壓工具。今年1月，中國進一步宣布禁止軍事用途相關的軍民兩用物項出口至日本，同時擴大對相關產品的出口審查。外界普遍認為，此舉與日本政界有關台海局勢的發言有關。
路透先前報導，自去年底開始，中國幾乎全面停止向日本出口部分重稀土原料，包括鏑、鋱與氧化釔等關鍵材料，相關措施被視為北京對東京施加壓力的重要手段。
日本供應鏈受到衝擊
稀土被稱為現代工業的「維生素」，廣泛應用於電動車、半導體、風力發電、航空航太、國防工業及高性能磁鐵製造。
雖然日本是全球最大稀土磁鐵生產國之一，但在重稀土原料供應方面，長期高度依賴中國。根據中國海關公布數據，今年5月中國出口日本的稀土磁體較前一月大減34.6%，跌至一年來低點。多種關鍵重稀土材料對日出口甚至接近停滯狀態。
路透指出，去年12月以來，日本幾乎未再獲得鏑與鋱等重要重稀土供應，只剩極少量氧化釔出口。部分日本企業已被迫動用庫存，甚至暫停部分新訂單。
為降低風險，日本企業近月來積極尋找替代來源。例如日本化工巨頭信越化學（Shin-Etsu Chemical）已宣布興建新的稀土精煉設施，希望減少對中國供應鏈依賴。
日本企業憂心中國營商風險升高
此次日籍員工遭拘留，讓日本企業界對中國投資環境再生疑慮。共同社指出，近年已有多名日本公民因國安或間諜相關案件在中國遭拘留。如今再出現涉及出口管制的新案例，恐使日本企業更加擔憂在中國營運時面臨的法律與合規風險。
在華日資企業組織「中國日本商會」先前就曾向中國政府反映，雖然北京表示出口管制不會影響正常民用產品貿易，但實際執行過程中，許多企業仍遭審查標準不明、許可程序冗長等問題，希望中國政府提供更清楚的執行準則。
分析人士指出，若此次拘留案件最終被認定與稀土出口有關，勢必將成為未來外商企業在中國經營的重要警訊。
觀察人士認為，這起事件並非單純個案，而是中日近期經貿摩擦升高的延伸。除稀土問題之外，北京近月也陸續擴大對關鍵礦產、軍民兩用技術及戰略物資的出口管理範圍。中國商務部日前更將多家美國稀土企業列入出口管制名單，顯示關鍵礦產已逐漸成為中國反制外部壓力的重要工具。
路透表示，中國目前掌握全球大部分重稀土加工能力，在國際供應鏈中具有難以取代的地位，因此相關出口限制對各國高科技產業均產生顯著影響。
在中日關係因台灣議題、東海問題及經貿爭端持續緊張的背景下，這起日企員工在大連遭拘留事件是否進一步影響雙方經貿往來，甚至衝擊日本企業未來在中國布局，後續發展備受關注。
