美民間工商團體「美中貿易全國委員會」（USCBC）最新報告指出，美國企業雖然在取得中國關鍵礦產方面「已有一些進展」，但受出口管制及審批程序影響，部分稀土元素至今仍幾乎無法從中國取得；報告坦言，即使美方積極推動供應鏈去中化，至少3年內仍難擺脫對中國的高度依賴。
美國總統川普（Donald Trump）日前訪陸後，中美雙方曾就出口管制議題進行磋商；大陸商務部5月表示，中方依法對稀土等關鍵礦產實施出口管制，但對符合規定、用於民用用途的申請仍會進行審核，並願與美方共同維護全球產業鏈及供應鏈穩定。
不過，根據路透報導，USCBC最新調查顯示，美國企業對關鍵礦產供應前景仍相當憂慮。USCBC會長譚森（Sean Stein）指出，對高溫航太、國防工業至關重要的釤鈷磁體（Samarium-Cobalt Magnets），以及釔、鎘等礦產，目前仍極難從中國取得。
USCBC擁有超過270家在中國營運的美國企業會員。調查顯示，在38家受到出口管制影響的企業中，已有29％開始尋找中國以外的供應來源；另有47％雖積極尋求替代方案，但至今仍未找到可行管道。
報告指出，多數企業對未來能否穩定取得相關礦產資源依然缺乏信心。譚森也坦言，雖然川普政府全力推動美國及盟友建立新的礦產供應鏈，但即使投入大量資源，「未來三年內恐怕仍難徹底解決供應短缺問題」。
USCBC在《2026年度中國商業環境調查》中直言，建立全新供應鏈不只是尋找礦源而已，還涉及技術、加工、物流及商業模式等層面，整體過程可能耗時多年，並需要政府持續支持。
USCBC副會長沙利文（Kyle Sullivan）則分析，中國不僅掌握稀土開採，更主導深加工產業鏈，因此美國企業面臨的問題不只是原礦取得困難，連成品稀土磁體的穩定供應也受到影響。
譚森認為，這已不是行政部門單獨能解決的問題，美國國會未來勢必需要更深度介入相關政策與產業布局。
近年來，美國持續推動所謂「關鍵礦產外交」，試圖在全球建立繞開中國的供應鏈體系。自2023年起，美方陸續與中亞、拉美及非洲多國簽署礦產合作備忘錄，希望打造新的原料來源。然而，美國《富比世》（Forbes）網站近日分析，許多合作協議至今仍停留在紙上階段，融資、加工設施、物流建設及下游產業發展明顯落後，美方政策宣示速度遠遠超過實際落地進度。
分析認為，美國目前仍以擴大「友好國家」礦產供應為主要策略，希望藉此削弱中國在關鍵礦產加工領域的優勢，但礦業開發根本不只是開礦而已，還需要鐵路、港口、電力、供水、精煉廠及長期採購機制等完整配套。相較之下，中國經過數十年發展，已建立涵蓋開採、冶煉、加工到終端製造的完整產業生態系。
報告認為，這正是美國短期內最難追趕的部分，也是全球關鍵礦產供應鏈至今仍高度依賴中國的重要原因。
近日，《POLITICO》「國家安全日報」（NSD）也報導，美國國防航太顧問公司AeroDynamic Advisory執行董事麥可斯（Kevin Michaels）直言：「問題並沒有解決。」他特別提到釔（yttrium）這種關鍵材料，廣泛用於噴射引擎、飛彈外殼與雷射瞄準系統等，「幾乎每一台噴射引擎都需要釔，但中國的供應至今仍未恢復，美國廠商只能到處尋找庫存並尋求替代方案。」
值得注意的是，5月28日大陸外交部例行記者會上，針對外媒詢問大陸駐美大使館轉發稀土出口管制相關訊息，是否意味將提前恢復對美限制措施，外交部發言人毛寧並未正面證實相關說法。毛寧表示，中美雙方應共同落實兩國元首達成的重要共識，持續維護中美經貿關係穩定發展態勢。
