川習會日前舉行,大陸商務部美大司負責人解讀與美國經貿磋商初步成果,以關稅而言,希望美方信守承諾,未來無論以何種理由加徵或替代對華關稅,都不能超過吉隆坡經貿磋商聯合安排的水準。陸方也承諾將購買200架波音飛機。
應大陸國家主席習近平之邀,美國總統川普於5月13日至15日對大陸國事訪問。在此之前,5月12日至13日,中美經貿團隊在韓國舉行經貿磋商,為兩國元首會晤作了經貿領域的準備。雙方就成果具體內容進行了密集磋商,取得了積極共識。
商務部美大司負責人表示,關稅是兩國經貿關係中的關鍵問題之一。雙方原則同意在貿易理事會項下討論同等規模產品對等降稅框架安排,規模各為300億美元或更多。此一安排落實後,不僅有利於穩定和拓展中美雙邊貿易,也將為全球開放合作提供有益借鑒。
至於中美雙方同意建立貿易理事會和投資理事會,美大司負責人說,中美經貿關係的本質是互利共贏,面對分歧和摩擦,平等協商是唯一正確選擇。雙方同意成立政府間貿易理事會和投資理事會,雙方經貿團隊將保持密切溝通,盡快就理事會的架構、職能、運行模式等具體安排。盼能把「危機式應對」轉為「機制化管理」,為雙方提供保障。
關於擴大農產品貿易,美大司負責人說,此點必須供需互補的共贏合作。大陸的乳製品、水產品、蔬菜、水果等特色農產品在美國市場有較大潛在需求。經過磋商,雙方原則同意將相關產品納入對等降稅框架安排,同時還設定了擴大農產品雙向貿易的指導性目標。
在吉隆坡經貿磋商聯合安排延期上,美大司負責人語帶保留,僅表示,中美雙方重申將繼續落實好前期經貿磋商成果,雙方經貿團隊將保持密切溝通磋商,推動吉隆坡經貿磋商聯合安排延期,為兩國經貿合作提供更加穩定的政策環境和市場預期。
關於稀土出口管制,有媒體問及:美白宮網站提及中國將解決美國關於稀土,及其他關鍵礦產包括釔、鈧、釹、銦等供應鏈短缺。中國還將解決美國關於禁止或限制銷售稀土生產加工設備和技術等。美大司負責人回應:中國政府依法依規對稀土等關鍵礦產實施出口管制,對合規、民用的許可申請予以審核。中方願與美方一起為促進兩國企業互利合作、保障全球產業鏈供應鏈安全穩定創造良好條件。
至於川普宣稱中方同意購買200架波音飛機,美大司負責人表示,按照中美元首達成的重要共識,中國航空根據自身航空運輸發展需要,將按照商業化原則引進200架波音飛機。同時,美方將為中方提供充足的發動機、零部件供應保障。
關於農產品市場准入,中美雙方在經貿領域達成了初步成果,包括雙方將解決或實質性推動解決部分農產品非關稅壁壘和市場准入問題。美大司負責人說,美方承諾解決或實質性推動解決中國部分農產品非關稅壁壘和市場准入問題,主要包括:一、承諾解除自2008年起對中國輸美乳製品和含乳食品實施的自動扣留措施。二、同意接受中國介質盆景試驗性輸美,並盡快啓動修訂相關規定,推動實現陸介質盆景對美市場准入;三、同意推動解除中國輸美3類水產品自動扣留措施。另外,美方還就認定山東高致病性禽流感無疫區,和加快審核中國有關企業移出進口警報紅名單申請做出積極承諾。
按照有關法律法規,陸方恢復符合要求的美輸華牛肉企業註冊、解除美國部分符合要求州的高致病性禽流感疫情限制、恢復自美國相關州進口禽類產品,將加快審核因藥殘問題被暫停輸華的美國牛肉企業的整改材料,並將圍繞美方關注的農業生物技術與美方交流溝通。
對於美國牛肉企業註冊。對於美方表示,在中美首爾經貿磋商中,中方已經解決了美國輸華牛肉企業的註冊問題?美大司負責人說,此前,考慮到美國內高致病性禽流感疫情跨物種傳播風險,為確保自美進口牛肉安全,中國海關總署暫緩批准美國牛肉企業在華註冊。此後,美方根據中方要求多次提供了疫情管控相關技術資料。
中方依據相關法律法規和國際動物衛生規則,對美方提供的資料進行了嚴格科學評估,認為美方採取的措施符合中方要求,決定恢復相關美國牛肉企業在華註冊。同時,對於部分因有關藥物殘留超標被暫停進口的美國牛肉企業,中方已經向美方提供了包括整改工作要求在內的解決路徑,將本著科學原則對美方整改情況開展風險評估,並派技術團隊赴美做現場檢查。中方將根據評估結果確定下一步工作措施。