8日的習金會上,雙方史上首度提及將加強「軍隊交流」,南韓統一部指出,這是北韓領袖金正恩執政以來,中朝領導人在公開場合首次談到相關內容。對此,韓媒分析認為,中朝未來可能逐步擴大軍事合作,甚至不排除發展聯合軍演機制,藉此牽制美軍在東北亞的部署,遏止美軍在台海的戰力。
南韓統一部官員9日表示,中朝領導人此次會談除了重申傳統友好關係外,也同意加強高層互訪及各領域合作,其中首次出現「軍隊交流」表述格外值得關注。統一部認為,這顯示雙方正尋求將合作範圍進一步擴大至軍事層面,後續發展需密切觀察。
韓聯社則引述分析指出,隨著中朝關係持續升溫,未來不排除出現軍方高層互訪、部隊交流等具體合作形式;部分專家更預測,中朝可能進一步舉行聯合軍演,甚至發展為中朝俄三方軍事合作;另一種可能則是北韓以觀察員身分參與中俄聯合軍演,藉此強化軍事互動與協調能力。
分析人士指出,在美中圍繞台海及印太地區戰略競爭持續加劇的背景下,北京可能重新評估北韓的戰略價值,並將其納入牽制美國區域部署的重要環節,若朝鮮半島局勢升溫,駐韓美軍勢必需維持主要兵力留在半島,將難以抽調更多資源投入台海方向,進而達到分散美軍戰力的效果。
南韓國防政策研究機構「韓國國防安保論壇」(KODEF)防務安保室主任嚴孝植分析,未來中朝軍事合作中,北韓可能扮演限制駐韓美軍「戰略靈活性」的重要角色。對北京而言,平壤若能持續牽制美軍兵力配置,將有助於降低美方在台海的軍事調動空間。
南韓國家戰略研究院歐亞研究中心主任杜鎮浩也指出,中國近年積極應對美國推動的印太戰略,而北韓正逐步朝具備區域作戰能力的方向發展,加上平壤長期支持北京所主張的「一中原則」,未來雙方在安全與軍事領域的合作空間恐進一步擴大,甚至可能釋放出在特定情況下提供海上力量支援的訊號。
不過,也有學者對相關解讀持保留態度。報導指出,北韓官方媒體在報導習金會成果時,並未提及「軍隊交流」相關內容,顯示平壤對軍事合作議題仍相對謹慎。因此,目前尚難直接認定中朝已就台海問題展開具體軍事協調,相關動向仍需進一步觀察。