大陸國家主席習近平時隔近7年再訪北韓，也是今年首次出訪外國。對於此次習金會的戰略意義，淡江大學兩岸研究中心主任洪耀南分析，這場峰會牽動東北亞外交秩序重組，北京已完全取代首爾，成為平壤對美溝通通道，南韓總統李在明面對的難題是金正恩刻意打造的「沒有首爾的半島外交」；至於中方，則可展現管理北韓問題的能力，為中美談判累積籌碼。
洪耀南提到，2019年習近平訪朝後，隨即赴日本大阪出席G20峰會並與美國總統川普（Donald Trump）會面，不久後川普與金正恩便在板門店歷史性會晤，當時韓國輿論普遍認為，習近平向川普轉達了金正恩的訊息，或者至少重新把中國帶回北韓問題的核心位置。
不過他認為，2019年的特殊之處在於，時任南韓總統文在寅並未被排除在外，板門店本身就是文在寅推動南北和解與和平進程的重要成果，即使河內川金會破局後金正恩需要中國支持，北京也希望藉由北韓議題展現對美談判籌碼，但首爾當時仍是不可取代的舞台提供者，文在寅得以在川金外交中扮演關鍵角色，甚至一度成為整場半島和平進程的重要推手。
然而，如今情勢已經出現根本性的改變。洪耀南提到，金正恩近年透過修憲正式放棄統一論述，並將南韓定義為敵對國家後，首爾作為兩韓之間中介者的角色已遭到制度性削弱，若川金未來成功對話，習近平便是金正恩與川普之間有力的傳話人的角色。
他指出，「對北京而言，這既能向華府證明中國仍有能力影響與管理北韓問題，也能為未來中美博弈累積更多談判籌碼；而對平壤來說，則是把通往華府的管道交給北京，而非首爾」。
如今北韓已不再把南韓視為民族內部協調者，中國則成為更具戰略價值的外部橋樑。洪耀南認為，習近平此次訪朝不應僅被視為中朝友誼的象徵，而更像是一場東北亞外交座次的重新安排，在新的權力架構中，「華府仍是金正恩最希望直接對話的對象，北京則成為通往華府的重要通道，莫斯科則提供安全與軍事後盾，而首爾則被迫退居邊緣位置」。
不過他也強調，這並不意味著南韓完全失去影響力，作為美韓同盟的重要一環，首爾仍是任何朝鮮半島軍事危機最直接的承受者與利害關係方，問題在於，如果南韓仍停留在過去民族和解的框架思維，卻未正視北韓「兩國論」所帶來的制度性轉變，恐將誤判金正恩的戰略設計。
洪耀南最後指出，北韓如今拆除首爾長期以來作為半島外交中介者的舞台，以「連中通美」的核心戰略重寫朝鮮半島外交的基本劇本。
