美國總統川普(Donald Trump)對台軍售再成華府焦點,即將於6月1日至16日率團訪美的國民黨主席鄭麗文,也因彭博一篇華府學者評論遭點名。報導指出,若川普政府對台支持態度出現猶豫,台灣內部主張對北京採取較妥協立場的聲音,可能因此受益,文中引用華府執政黨智庫觀點,直接提及鄭麗文與國民黨目前的兩岸路線,引發外界關注。
對此,旅美教授翁履中在臉書分析指出,彭博報導真正反映的,其實是華府部分政策圈對目前國民黨中央兩岸路線的疑問。他認為,鄭麗文此次訪美,很可能成為國民黨對美溝通的重要關鍵轉折點,因為問題從來不是國民黨如何看待自己與美方是否有接觸,而是「美國到底怎麼理解國民黨」。
華府關注焦點 不只是軍售更是國民黨路線
根據彭博報導,華府學界與政策圈近來持續討論,若川普政府在對台安全支持上態度轉趨保留,是否可能影響台灣內部政治氛圍,並讓主張降低兩岸對抗、強調交流與和平的政治力量獲得更多空間。
報導引述華府智庫人士分析,部分美國政策觀察者對國民黨目前的兩岸路線存在疑慮,尤其在鄭麗文接掌黨主席後,其對兩岸交流、和平論述與國防政策的主張,已引發美方高度關注。
對此,翁履中表示,許多藍營支持者第一時間可能認為,這是華府或綠營智庫再度「抹紅」國民黨,但若冷靜思考,真正值得注意的,其實是華府部分政策圈對國民黨中央路線的真實疑問。
他說,國民黨面對美國問題時,關鍵從來不是國民黨如何看待自己與美方是否有接觸,而是「美國到底怎麼理解國民黨」。
華府未必理解藍營內部 主席形象成唯一窗口
翁履中分析,許多台灣民眾以為,美國因美中競爭而必然高度重視台灣,但實際上,華府對台灣內部政治理解有限,美國不會花太多時間研究國民黨內部不同派系,也不會主動區分「和平交流」與「向中國靠攏」之間的差異。
他指出,在多數美國政策圈眼中,國民黨主席就是國民黨整體路線與形象的代表,因此當華府學者看到鄭麗文與過去幾位國民黨主席在兩岸路線上出現差異,甚至將其與「對中國妥協」直接連結時,國民黨中央不能只是抱怨遭誤解,而應思考「為什麼美國會這樣理解」。
翁履中認為,這也使得鄭麗文此次訪美,不只是一般政治交流行程,更是國民黨重新定義對美路線的重要時刻。他說,若國民黨希望向華府說明當前推進和平、擴大交流的路線,就必須準備好面對美方最核心的問題。
其中包括,為何鄭麗文認為先訪問北京,比先訪問華府更重要?對美國而言,這不只是外交排序,更是戰略訊號問題。美方可能會思考,這究竟代表優先處理兩岸風險,還是向北京釋出政治傾斜訊號。
軍購與和平論述 將成美方關注核心
除兩岸交流排序問題外,翁履中提到,美方勢必關注國民黨對軍售與國防政策的態度。
他指出,國民黨主張軍售特別預算應刪減至一定範圍,美方將關切這是否基於真正理解台灣安全需求,或另有其他政治考量;即便支持軍購,也須說清楚支持哪些項目、條件與戰略主張;若反對部分軍購,也需要提出具體軍事判斷依據。翁履中強調,這些問題恐怕都無法只用一句「愛和平」回應。
他認為,目前國民黨最大的風險,在於和平論述可能讓支持者感到滿意,卻讓更多中間選民、年輕選民,甚至美國政策圈認為,國民黨推動的兩岸和解過於樂觀。
而這種「perception(印象)」一旦形成,就可能直接影響美方未來與國民黨互動的方式。
藍營重新理解 美國觀感影響台灣選舉
翁履中進一步指出,藍營內部其實存在矛盾現象。一方面,不少人抱怨執政黨長期在美國「抹紅」國民黨;但另方面,藍營又非常在意美國如何看待國民黨,也期待美方人士替國民黨說公道話;另有部分藍營人士則認為,根本不需要理會美國怎麼想。
不過他認為,台美關係對台灣選舉的重要性其實相當明顯。翁履中指出,國民黨相隔十多年後重新設立駐美代表處,正代表國民黨終於理解,美國對台灣選舉與國際形象的影響力,比過去想像更大。
他認為,華府未必能直接決定台灣選舉結果,但華府如何理解國民黨,將影響國際媒體、政策圈、投資人,甚至台灣中間選民對國民黨安全立場的信任感。
因此,國民黨若希望重新取得執政信任,就不能只在台灣內部說服支持者,也必須在華府清楚說明自己的兩岸路線、國防立場與對美政策。
真正考驗 是讓華府相信「和平不是口號」
翁履中強調,國民黨歷史上本來就是親美政黨,要推動兩岸和平,不需要透過反美來換取北京信任。他指出,真正成熟的兩岸論述,不是親美或反美,而是讓美國理解,台灣與北京保持交流,不代表台灣要立刻轉向中國;同時也要讓北京理解,台灣與美國合作,不等於追求法理獨立。
他形容,這才是真正高難度的平衡。
翁履中表示,如果鄭麗文此次訪美能成功讓美方理解國民黨的和平路線,對國民黨將是加分,代表國民黨不只會在台灣談和平,也有能力在華府談安全;不只向北京釋出善意,也能向美國證明自己有能力維持台灣自主。
但他提醒,若此次訪美無法真正讓華府理解目前黨中央路線,即便鄭麗文在華府留下足跡、與知名學者交流,甚至獲得僑胞熱情支持,美方最終仍可能認為,目前國民黨中央並不能真正代表2028年國民黨總統候選人的方向。
翁履中最後指出,鄭麗文訪美前真正的考驗,不是個人自信,而是國民黨中央是否已做好準備,能接受各種提問,並把「和平」講成一套讓台灣人民、美國政策圈與國際社會都認為可信的戰略,而不只是讓支持者滿意的政治口號。