美國知名中國問題專家葛來儀(Bonnie Glaser)與歐亞集團中國計畫主任蕭嫣然(Amanda Hsiao)在《外交事務》(Foreign Affairs)雜誌發文指出,儘管外界擔憂中國可能趁美國分心中東之際對台動武,但北京其實正採取「長期遊戲」策略,相信時間站在自己這一邊,傾向以最低成本實現兩岸統一,而非短期內發動全面軍事行動。
在這篇以《中國為何等待?》(Why China Waits?)的文中提到,美國總統川普(Donald Trump)本周將訪問中國,與中國國家主席習近平會面,台灣議題勢必成為焦點之一。川普對台灣防衛承諾的模稜兩可態度,以及美國軍力轉向中東的現況,確實加劇外界對中國可能趁機武統的疑慮。然而,兩位專家認為這些推測誤解了北京的戰略考量。中國希望以最小的代價完成統一,並相信隨著自身軍事、經濟與科技實力的增強,未來統一的成本將持續降低,因此目前無需冒險發動入侵或封鎖。
Read @amanda_hsiao and @BonnieGlaser on why a Chinese “blockade, invasion, or quarantine” of Taiwan is not inevitable: https://t.co/AJdkDyr90K
— Foreign Affairs (@ForeignAffairs) May 9, 2026
文章指出,中國並未完全排除使用武力。若台灣正式宣布獨立、美國給予台灣官方外交承認,或北京認定和平統一已無可能,才可能採取軍事行動。但短期內動武機率極低,因為北京認為其現行策略正逐步奏效。包括透過法律、經濟、軍事與外交多管齊下施壓台灣,同時阻止台灣走向法理獨立。
中國的自信心來自於自身實力。面對美國關稅與科技圍堵,北京成功以對等措施反制,並推出生成式AI模型DeepSeek,其效能接近美國同類產品但成本更低,讓中方相信能逐步縮小與美國的差距。儘管中國內部面臨經濟與政治挑戰,但北京清楚與美國衝突的巨大風險,包括經濟重創、國際孤立與國內不穩,因此更傾向「以時間換空間」。
此外,上月國民黨主席鄭麗文訪中會見習近平,重申反對台獨、支持「九二共識」,會後民調顯示國民黨支持率與鄭麗文信任度均有提升,進一步強化北京對「聯繫在野黨」長期戰略的信心。文章也提及,2025年綠營罷免藍白陣營的行動失敗,藍白繼續掌控立法院,阻擋民進黨政府大規模國防特別預算,顯示台灣內部政治生態有利於北京的耐心等待。
川普的態度被視為重要變數。他要求台灣支付「保護費」、批評台灣「偷走」美國晶片生意、拒絕賴清德過境及延遲軍售等舉措,對北京來說都是正面訊號。中國希望在即將登場的川習會中,促使川普公開表態「支持兩岸和平統一」或「反對台灣獨立」,這雖與過去「不支持台獨」的表述相近,但政治象徵意義重大,可能削弱台灣內部對美國承諾的信心,進而影響輿論走向。
兩位專家強調,2028年台灣與美國總統大選將是關鍵考驗。若賴清德連任且民進黨重掌立院,同時美國選出強硬對中、力挺台灣的領導人,北京可能加大軍事施壓,例如增加船艦與軍機進入台灣鄰近海空域、甚至實施局部封鎖,但因武力成本過高,仍不大可能貿然全面動武。除非台灣或美國跨越紅線,例如美國正式承認台灣主權或簽署協防條約。
總體而言,北京目前並不急於武力統一,而是堅信「時間站在自己這邊」,透過多層次、非戰爭手段逐步壓縮台灣空間、削弱台灣民意抵抗,並提升自身實力以阻嚇美國介入,最終實現最低成本的統一目標。這一戰略並非放棄武力,而是將武力視為最後手段,優先追求「不戰而屈人之兵」。
但作者也提醒:中國的耐心是暫時優勢,反映出理性算計,並非永久保證。中國相信自身崛起將自然化解台灣問題,同時避免與美國衝突的災難性後果。這一策略目前看似有效,但高度依賴美台不跨越紅線、以及中國內部發展順利。川習會將是重要觀察點——若川普在台灣議題上讓步,將進一步強化北京信心;反之,若2028年出現不利變數,中國可能從「耐心等待」轉向更積極施壓。