馬歇爾基金會:武統台灣失敗代價高 可能影響北京決策 

馬歇爾基金會分析,考慮到武統台灣若失敗代價高,可能影響北京決策。資料圖片/取自China Military Bugle《推特》官方帳號
馬歇爾基金會分析,考慮到武統台灣若失敗代價高,可能影響北京決策。資料圖片/取自China Military Bugle《推特》官方帳號

華府智庫德國馬歇爾基金會(GMF)周一(5日)發布標題為《若中國攻擊台灣:中國在「小規模衝突」與「大規模戰爭」情境下的後果》(If China Attacks Taiwan:The Consequences for China of “Minor Conflict” and “Major War” Scenarios)的報告。

報告由印太計畫主任葛來儀(Bonnie S. Glaser)主編,多位專家共同執筆,深入分析中國若對台灣發動軍事行動卻以失敗告終,將在經濟、軍事能力、社會穩定以及國際地位等四大領域付出極為沉重的代價。這些代價不僅可能嚴重打擊北京實現2049年中華民族偉大復興的目標,更會直接影響中國領導人習近平的風險評估與決策過程。不過,報告同時強調,這並不意味北京必然會因此放棄對台使用武力。

報告指出,習近平將台灣統一視為實現中國夢的核心要素,並以此鞏固個人政治合法性。然而,一旦軍事行動失敗,可能帶來嚴重經濟崩潰、災難性軍事損失、國內社會動盪以及毀滅性的國際制裁,將原本的復興夢想轉變為政治噩夢,並動搖其領導權威。這份報告填補了既有研究的空白,過去多數分析聚焦於美中台三方的軍事能力與衝突動態,較少探討衝突對中國自身造成的深遠衝擊。

為便於比較不同情境下的代價,報告設定兩種基準情境,並假設衝突發生在2026年至2030年間。

第一種為持續數周的小規模衝突:中國軍機軍艦在空海致命對峙後包圍台灣,解放軍試圖對台灣主要港口實施封鎖,美國隨後介入並護航商船順利通過封鎖區,衝突最終透過雙方降溫協議結束,過程中僅有中台軍人數十人陣亡,無外國人員損失,整體強度低且持續時間短。

第二種則為持續數月的大規模戰爭,並以解放軍失敗收場:衝突從兩棲登陸台灣開始,解放軍先以導彈攻擊台灣軍事目標及美軍在日本與關島的基地,雖然初期登陸成功,但後續補給與增援部隊遭台灣與美國持續打擊阻礙,經數月激戰後,解放軍損失約10萬人員,被迫撤回大陸本島,僅保留對金門與馬祖的控制。台灣在此情境下軍事傷亡約5萬、民間5萬,美國軍事損失5千、民間1千,日本軍事1千、民間500,無其他國家重大損失。

專家們分別評估四大領域的後果:在經濟層面,衝突將造成巨大中斷,尤其大規模戰爭可能帶來數兆美元損失;在軍事層面,解放軍能力將嚴重受損,未來奇襲優勢蕩然無存;在社會穩定層面,失敗或演變成持久戰可能引發多重危機,例如獨生子女大量傷亡引發家庭強烈反彈、經濟困境加劇公眾不滿、新疆或西藏等地區出現民族動盪、學生抗議透過網路迅速擴散,甚至導致地方公安系統崩潰;在國際層面,多國可能實施一系列嚴厲制裁,對中國全球影響力造成毀滅性打擊,使其國際地位倒退數十年。

儘管報告詳述了失敗將帶來的高昂代價,但仍強調重要一點:這並不意味著高風險必然能嚇阻北京放棄武統。歷史顯示,國家領導人有時會為了政治考量而無視高昂成本。如果習近平認為不採取行動的政治代價(例如他認為台灣正走向永久分離)高於冒險行動,即使預期解放軍將遭受重大傷亡,他仍可能選擇動武以展現決心。

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