匈牙利外交部長被指控將歐盟閉門會議內容回報給莫斯科,歐盟為此正限制向匈牙利提供機密文件,領導人會議也改以更小規模的團體進行。波蘭總理圖斯克(Donald Tusk)更公開警告,外界長期懷疑奧班(Viktor Orbán)政府一直與俄羅斯分享敏感資訊。這一連串動作顯示,奧班政府正被排除出歐盟核心決策圈,逐步走向制度性邊緣化。
政治新聞網站Politico報導,不過,五名歐洲外交官與官員表示,考量4月12日匈牙利大選可能受影響,歐盟不會對最新一波指控採取正式回應。他們同時表達對布達佩斯可能向克里姆林宮洩露敏感資訊的擔憂。
圖斯克22日於社群平台X寫道:「奧班的人馬鉅細靡遺地向莫斯科匯報歐盟高峰會內容,這消息不該讓人意外。」他並表示:「我們早有懷疑,這也是為什麼我只在絕對必要時才發言,且言簡意賅。」圖斯克在這次選舉力挺匈牙利反對派領袖馬扎爾(Péter Magyar)。
《華盛頓郵報》(The Washington Post)21日報導指出,在烏克蘭戰爭期間,奧班政府與莫斯科維持密切聯繫,外交部長西雅爾托(Péter Szijjártó)甚至利用與歐盟成員國開會的空檔,向俄羅斯外長拉夫羅夫(Sergey Lavrov)回報最新進展。
一位要求匿名的歐盟官員指出,正因擔心匈牙利可能直接向莫斯科傳遞資訊,歐洲領袖近來才更傾向採取「志同道合」的小型會談形式,而非27國全體參與。該官員指出:「正是因為某些成員國缺乏忠誠度,才使多數重要歐洲外交現在改在E3、E4、E7、E8、魏瑪聯盟(Weimar)、北歐與波羅的海八國(NB8)、聯合遠征部隊(JEF)等小型框架中進行。」
其中,魏瑪聯盟由法國、德國與波蘭組成;NB8指北歐與波羅的海八國;JEF則是由10個北歐國家組成的聯合遠征部隊。
前立陶宛外交部長蘭茲貝爾吉斯(Gabrielius Landsbergis)表示,他早在2024年就被提醒匈牙利可能向俄羅斯通風報信,因此他和各國外長在西雅爾托出席時都會語帶保留。
The news that Orbán’s people inform Moscow about EU Council meetings in every detail shouldn’t come as a surprise to anyone. We’ve had our suspicions about that for a long time. That’s one reason why I take the floor only when strictly necessary and say just as much as necessary.
— Donald Tusk (@donaldtusk) March 22, 2026
他說,即便是在2023年維爾紐斯(Vilnius)北約峰會前夕,各國特使也曾將布達佩斯代表團排除在敏感討論之外。他表示:「我們只會用正式措辭發言,之後在沒有匈牙利的情況下,私下商討峰會的核心成果。」
報導指出,由北約東翼國家組成的「布加勒斯特九國(B9)」,據悉去年也曾因匈牙利不支持援烏,考慮將布達佩斯踢出該組織。
匈牙利歐洲事務部長博卡(János Bóka)表示,相關報導是「假新聞」,是對奧班所屬青民盟(Fidesz)在選戰中聲勢看好才使出爛招,並強調「匈牙利人民不會被欺騙」。
西雅爾托則否認《華郵》的報導內容,並指控媒體散播「比以往更荒謬的陰謀論」。
一名外交官表示,在最新指控下,歐盟可能進一步限制資訊流通。「有理由在歐盟層級對資訊與文件進行分級。」他指出,雖然機密標記並非萬靈丹,但可「對洩密與向第三方傳遞敏感資訊形成嚇阻效果,也能讓調查更自動化」。
這五名外交官表示,相關消息並不令人意外,但是否採取正式回應,將取決於奧班是否成功連任。儘管民調落後於馬扎爾領導的提薩黨(Tisza),奧班上周五仍表示,他「當然」有把握再次勝選。
第二名外交官指出:「這削弱了信任、合作,以及歐盟的整體運作完整性。情況令人遺憾。如果他在選後仍繼續執政,我認為歐盟必須以其他方式處理。」
另一名外交官則警告,無論歐盟採取何種行動,奧班都可能在選戰中加以利用。「在4月12日之前,沒有人急於採取任何可能火上加油的措施。」
第四名外交官指出,儘管各方普遍認同俄羅斯構成威脅,但領導人與外長會談內容本就經常被媒體報導,且會議多半未採取嚴格限制措施,例如不會要求與會者將手機留在場外以降低監控風險。然而,一個歐盟政府與敵對國家如此密切互動,在政治上仍極具爆炸性。
馬扎爾在21日的一場造勢活動中表示:「匈牙利外長這位與拉夫羅夫關係密切的人,幾乎逐分鐘向俄羅斯通報每場歐盟會議內容,這根本是叛國行為。他不僅背叛自己的國家,也背叛歐洲。」
這些指控出現之際,奧班的國外支持者正前往布達佩斯為其選戰最後階段助陣。波蘭總統納夫羅茨基(Karol Nawrocki)預計23日出席活動,而美國副總統范斯(JD Vance)也將在下月投票前飛抵當地。
上周,歐洲理事會會議上,奧班拒絕批准對烏克蘭提供900億歐元貸款,引發其他領袖強烈不滿。
第五名歐盟外交官表示:「如果這些指控屬實,也不會令人意外。匈牙利長期以來一直是普丁(Vladimir Putin)在歐盟內安插的盟友,持續破壞歐洲安全;這次擋下那900億歐元,不過是他們一貫套路下的最新例證。」
