奧班稱若烏克蘭繼續封鎖油管 匈牙利將繼續否決歐盟貸款

匈牙利總理奧班。圖/取自NSTRIKE《推特》官方帳號
匈牙利總理奧班。圖/取自NSTRIKE《推特》官方帳號

匈牙利總理奧班(Viktor Orbán)上周五(20日)在布魯塞爾歐盟峰會結束後向媒體表示,匈牙利擁有法律與政治依據,阻擋擬提供給烏克蘭的900億歐元(約台幣3.3兆元)貸款方案。他形容這次談判過程「激烈而艱辛」,但匈牙利成功在多個層面捍衛自身立場。

《布達佩斯時報》(The Budapest Times)報導,奧班在峰會後接受訪問時指出,這場討論雖然艱難,但結果具有決定性意義。他說:「這是一場硬仗」。儘管去年12月歐盟領導人已達成協議,但匈牙利在重新審視後決定反對,奧班強調法律框架明確允許此舉,因為決策程序尚未完全終結。

奧班表示,其他成員國未能提出足以說服匈牙利的反駁論點,「沒有一個反對我們的論點,是我們無法以更強有力的理由回擊的」。他強調匈牙利的立場在法律、道德與政治層面皆站得住腳。

阻擋貸款的主要原因是能源安全爭議,尤其是穿越烏克蘭的「友誼輸油管」(Druzhba pipeline)問題。奧班指出,若烏克蘭在原協議前就實施封鎖,匈牙利根本不會支持貸款,「他們不能期待我們裝作什麼事都沒發生」。匈牙利與斯洛伐克共同要求檢查該管線基礎設施,但至今未獲准進入,「我們想親自去現場看看發生什麼事」,奧班批評在未讓受影響成員國參與下進行歐盟層級調查是不可接受的。

奧班明確表示,若情況改善,匈牙利立場可改變,但僅恢復石油輸送不足夠,還需獲得未來不再發生類似中斷的保證。「一旦石油到達並取得保證,資金就能立即放行」。奧班進一步將議題擴大到歐洲能源與地緣政治挑戰。他警告全球能源局勢惡化,歐洲若無與俄羅斯、美國、中國等主要大國合作,將難以應對危機,否則歐盟恐加深孤立。

此外,奧班提到移民議題,指若干成員國正逐漸認同匈牙利長期堅持的嚴格邊境管控立場,預期日益加劇的移民壓力將促使更多國家採納所謂的「匈牙利模式」。奧班總結強調,匈牙利的做法基於國家利益與法律權利,近期歐盟層級發展愈來愈證實政府長期立場的正確性。這次峰會凸顯匈牙利在烏克蘭援助議題上的強硬態度,引發其他歐盟領導人強烈不滿與批評,認為此舉構成對歐盟團結的挑戰。

友誼輸油管(又稱「友誼管道」)是蘇聯時代建造的大型原油運輸系統,自1964年起運作至今,總長超過4000公里,從俄羅斯東部油田出發,穿越白俄羅斯、烏克蘭等地,向中東歐多國供應俄羅斯與哈薩克原油,曾是歐洲最重要的俄油動脈之一,巔峰時期每日輸送超過百萬桶,佔全球供應超過1%。

對匈牙利與斯洛伐克這兩個內陸國家來說,它長期以來是主要甚至唯一的廉價俄羅斯原油來源,匈牙利約80-90%的原油進口依賴此管道,斯洛伐克的煉油廠也幾乎完全針對俄油設計,中斷供應直接衝擊國內燃料價格、能源安全與經濟穩定。

然而,這條管道在俄烏戰爭爆發後成為高度敏感的地緣政治焦點。戰爭期間,歐盟多數國家已逐步切斷俄羅斯海運石油進口,但匈牙利與斯洛伐克仍維持經管道的俄油供應,引發其他成員國不滿。2025年與2026年,管道多次因戰火受損,例如烏克蘭軍方針對俄油基礎設施的攻擊,或俄軍對烏克蘭境內泵站的無人機與導彈襲擊,導致南線(經烏克蘭通往匈牙利與斯洛伐克的部分)多次中斷。最嚴重的一次是2026年1月27日俄軍攻擊烏克蘭西部布羅迪附近設施,造成輸油完全停擺,至今修復進度緩慢。

爭議的核心在於責任歸屬與修復意願。烏克蘭堅持損壞純屬俄軍攻擊所致,修復需時間且存在安全風險,甚至視重啟管道為間接解除對俄制裁、資助俄戰爭機器;匈牙利與斯洛伐克則指責基輔故意拖延修復,視為政治報復或勒索,特別是烏克蘭曾收取高額過境費,如今卻因戰爭邏輯優先而影響鄰國能源。匈牙利更將此與歐盟對烏援助直接掛鉤,揚言阻擋900億歐元貸款、新制裁俄羅斯與烏入盟進程,形成「原油換援助」的對抗態勢,進一步加劇歐盟內部分裂。

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