蔡鎤銘（淡江大學財務金融學系兼任教授）
據美海軍研究生院副教授阿夫肖恩·奧斯托瓦爾（Afshon Ostovar）於3月12日在《外交事務》（FOREIGN AFFAIRS）發表的文章指出，經過將近兩週的猛烈攻擊，伊斯蘭共和正面臨建政以來最虛弱的時刻。美、以兩國的聯手打擊，不僅擊斃了以最高領袖阿里·哈米尼（Ali Khamenei）為首的诸多高層，更摧毀其海軍主力、重創飛彈計畫，並掩埋了核設施。政府大樓、警察局乃至於革命衛隊（IRGC）總部，均淪為廢墟。
然而，這個看似搖搖欲墜的政權，卻遠未到崩潰的時刻。其領導階層迅速推舉哈米尼的強硬派兒子穆吉塔巴（Mojtaba）接任最高領袖，顯示出維繫神權統治連續性的堅定意志。政府官員團結一致，正對美國及其盟友展開報復行動。奧斯托瓦爾的觀察顯示，這個受傷的政權，依然具備向其敵人、鄰國乃至於本國人民施暴的驚人能力。
虛弱之源：從區域霸主到待宰羔羊
自1979年建政以來，德黑蘭當局便傾盡全力，試圖主導中東。奧斯托瓦爾分析，其領導人將數十億美元資金注入代理民兵、彈道飛彈、海軍及核設施，旨在顛覆以美國為中心的區域秩序，建立一個伊斯蘭抵抗主義的堡壘。革命衛隊在此過程中崛起，不僅建立龐大的海外代理人網絡，更掌握飛彈、無人機與波斯灣海軍力量，其影響力甚至滲透到外交政策與內部安全，並透過其指揮的巴斯基（Basij）民兵組織，在全國各地城鎮，甚至清真寺內設立據點，以鎮壓任何形式的異議。
這套戰略一度奏效。革命衛隊利用中東戰亂，將勢力範圍從黎巴嫩延伸至伊拉克，成功將伊朗塑造為一個不可忽視的強權玩家。然而，這一切在2023年10月7日迎來轉捩點。其代理人哈瑪斯（Hamas）對以色列的襲擊，引發了毀滅性的連鎖反應。以色列不僅重創加薩的哈瑪斯，更進一步掃蕩伊朗在黎巴嫩與敘利亞的勢力。德黑蘭雖在2024年4月與10月對以色列本土發動大規模飛彈與無人機襲擊作為報復，但多數遭以方攔截，其防空系統更在隨後的反擊中被徹底擊垮。至2025年6月，以色列發動為期12日的戰爭，最終由美國的轟炸行動，摧毀了伊朗最堅固的地下核設施。
儘管事後德黑蘭在中國大陸的協助下，一度恢復飛彈工業，並開始重建可能用於核活動的場所，但此舉反而引來更猛烈的打擊。至2026年2月底，美以聯軍發動新一輪攻勢，目標直指伊朗剩餘的核能力與軍事資產。由於防空系統早已殘破，德黑蘭幾乎無力抵禦來自空中的持續打擊，只能將整個區域拖入戰爭，試圖透過攻擊海灣阿拉伯國家、干擾石油產業，迫使華府讓步。然而，奧斯托瓦爾認為，這種策略恐難持久，因為其飛彈與無人機庫存終將耗盡，而國家已遭受的破壞也無法挽回。
存亡之道：恐怖主義與核武衝刺
面對無法在軍事上擊敗美、以的現實，伊朗政權已將其目標簡化為一個最基本也最核心的訴求：生存。奧斯托瓦爾指出，儘管川普呼籲伊朗人民起身反抗，但單憑空襲無法消滅那些用以鎮壓抗議的龐大安全部隊與民兵組織。事實上，從文職官員、安全部隊指揮官到基層的巴斯基志願者，這些政權的支持者們，至今仍展現出令人矚目的團結與韌性。
若德黑蘭當權者能挺過這場由美、以主導的戰爭，他們很可能會宣稱勝利。這種論述有其歷史脈絡可循，就像1980年代歷時八年的兩伊戰爭，儘管導致數十萬伊朗人喪生，國家滿目瘡痍，但政權仍將其定義為伊斯蘭革命的勝利。奧斯托瓦爾警告，在那場戰爭之後，政權轉向內外部的復仇。革命衛隊藉此擴權，並剷除改革派萌芽。被復仇渴望驅使的領導層，轉向恐怖主義作為報復工具，例如1994年伊朗代理人對阿根廷布宜諾斯艾利斯的以色列互助協會大樓進行的爆炸襲擊，造成85人喪生。
若當前的政權得以倖存，歷史可能重演。它將滿懷怨恨、感到羞辱且渴望復仇，同時也幾乎一無所有。這可能導致它對身處第三國的美國人、以色列人、加拿大人或歐洲人發動一系列復仇攻擊。情報機構或許能挫敗多數此類行動，但無法保證萬無一失，正如2012年真主黨在保加利亞布爾加斯機場襲擊以色列遊客那樣。一旦攻擊的數量增加，成功的案例也會隨之增多。即便資源萎縮，伊朗仍有能力策劃這類攻擊，因為正如911事件所示，進行大規模屠殺，最關鍵的並非飛彈、無人機或艦隊，而是意志與藉口。
另一個重大風險在於，如果伊朗仍保有高濃縮鈾庫存，它可能會選擇「衝刺」以獲取核武。過去，哈米尼發布的教令（禁止發展核武）是德黑蘭不尋求核武化的官方理由。但如今哈米尼已死，其教令不再具有約束力。新的最高領袖穆吉塔巴將做出自己的裁決。考量到伊朗當前極度脆弱的軍事處境，奧斯托瓦爾認為，他極有可能判定，核武是恢復國家威懾力的必要手段。
黑暗之路：冒險主義的遺緒
當然，最壞的結果並非無可避免。政權內部的務實派或許能說服同僚，與華府達成協議，以放棄數十年來的侵略路線與核野心，換取制裁的解除。新的最高領袖在戰爭中痛失父親、母親與妻子，他願意妥協的可能性似乎不高。但對他和整個政權而言，這卻是確保存續、並可能獲得部分民心支持的最佳途徑，甚至也可能是保護自身免於被美、以定點清除的明智之舉。每當戰爭結束，無論接下來局勢如何發展，伊朗的安全已徹底破碎，其官員也將繼續暴露在風險之中。
然而，審慎與克制，從來不是這個伊斯蘭共和國的標誌。奧斯托瓦爾在其文章中尖銳地指出，這個神權政權一再證明，其核心目標是推進狹隘的意識形態議程，而非造福人民。它寧可讓國家陷入貧困、殺害成千上萬的本國公民，並與遠比自身強大的軍事力量挑起衝突，也不願做出實質性的妥協。如果這個政權能挺過當前的戰火，由殘存的、滿懷怨恨的領導核心所掌控的伊朗，極不可能走上改革之路。相反地，他們很可能會帶領這個古老國度，步入一條比以往任何時期都更加陰暗、更充滿不確定性的危險道路。
