無功而返?川習會成果恐大縮水 路透:中國不爽美方倉促安排

消息指出,美國政府近期才啟動跨部門工作層級的籌備會議,對於向來重視縝密安排的北京而言太過倉促。圖/翻攝自CNBC-TV18 YouTube頻道
消息指出,美國政府近期才啟動跨部門工作層級的籌備會議,對於向來重視縝密安排的北京而言太過倉促。圖/翻攝自CNBC-TV18 YouTube頻道

路透今天(9日)引述五名曾聽取川習會籌備簡報的消息人士指出,美國總統川普(Donald Trump)與大陸國家主席習近平即將舉行的領導人會談中,不僅可能難以在商業或投資領域取得突破,甚至連有限度恢復雙邊經貿往來的空間都相當有限。華府智庫更直言,這場會面如今看起來就是不斷縮水的國是訪問。

報導指出,美國企業界原本期待能藉此機會爭取隨行企業代表團名額,但目前仍未如願。此外,也沒有跡象顯示北京在推動中國企業赴美投資保護方面取得任何進展。

在此背景下,華府與北京目前更務實的目標,僅是維持自去年底以來兩大經濟體之間相對穩定的互動局面。部分美國企業原先希望川普此行能取得超越既有議題的成果,例如不僅限於討論中國採購美國大豆或波音飛機等交易。

三名知情人士透露,北京對川普政府在籌備峰會上的節奏感到不滿,認為美方「準備工作過於倉促」,該消息也為川習會舉行增添不確定性。

除了中國企業對美投資審查問題外,峰會仍存在多項變數,包括川普政府未來的關稅政策,以及川普是否會像近期訪問中國的加拿大、英國與德國領導人一樣,率領大型企業代表團同行。

華府智庫布魯金斯學會中國中心主任何瑞恩(Ryan Hass)更形容,這場峰會看起來像是一場「逐漸縮水的國是訪問」。他指出,原先被寄予厚望的政策目標似乎正隨著籌備進程而不斷縮減。

一名美方官員上月曾透露,川普預計在3月31日至4月2日期間訪問中國。不過,北京方面至今尚未正式對外確認相關行程,大陸外交部長王毅此前表示,雙方的交流議程目前仍在討論之中。消息人士指出,美國政府近期才啟動跨部門工作層級的籌備會議,對於向來重視縝密安排的北京而言,準備時間可謂相當有限。

據了解,華府方面將此次川習會視為今年可能舉行的四場美中領導人會談之,而美國財政部長貝森特(Scott Bessent)與大陸副總理何立峰本週已在巴黎會面,並討論峰會可能達成的成果。

消息人士透露,美國駐陸大使龐德偉(DavidPerdue)正積極推動組成企業CEO代表團隨行訪問,但與財政部共同主導峰會議程的美國貿易代表署(USTR)對此態度保留,希望將會談焦點放在「管理式貿易」安排,而非商業代表團。

兩名消息人士指出,在TikTok被迫出售美國業務後,北京方面希望華府能為中國企業在美投資提供更明確的安全保障。另一方面,關稅問題也可能再次成為雙邊摩擦焦點。美國最高法院上月裁定,川普政府依據緊急法規對中國等國加徵的10%「芬太尼關稅」無效。一名美方官員表示,政府已通知北京,將尋求透過其他法律依據重新實施相關關稅措施。

不過,美國貿易代表葛里爾(Jamieson Greer)上月接受訪問時強調,此次峰會的主要目標並非重新掀起貿易衝突,而是維持雙邊關係穩定,同時確保中國履行既有承諾,包括採購美國農產品、波音飛機以及其他商品。此外,美國也希望確保中國持續向美國出口稀土等關鍵原料。

報導指出,雙方目前可能討論的一項具體成果,是中國同意採購約500架波音窄體客機。北京據傳希望透過這項訂單,換取美方在部分議題上的政策彈性,例如確保波音零件能長期穩定供應。然而,由於波音目前產能受限且訂單積壓,這批飛機可能要到2030年代才能完全交付。

同時,也有分析認為,白宮可能選擇暫緩敲定這項交易,以避免被解讀為對北京讓步,並保留部分談判成果,留待未來在美國舉行的領導人峰會再對外宣布。

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