【夏一新專欄】八個月的美伊戰爭 還得靠中東國家搞定?

夏一新/加拿大英屬哥倫比亞大學博士、副教授、精神科醫師

美伊戰爭持續八個月,川普政府仍未能迫使德黑蘭屈服。隨著11月3日期中選舉逼近,白宮一面增兵中東,準備可能的新一輪攻擊,一面透過副總統范斯接觸伊朗強硬派,尋求重啟和平談判。

美伊都不願先讓步,沙烏地阿拉伯、巴基斯坦、土耳其與卡達則接連介入斡旋。美國雖擁有全球最強大的軍力,卻遲遲無法結束戰爭,如今可能得靠區域國家協助雙方尋找停火出路。

2026年9月22日,美國總統川普在紐約聯合國大會期間,與多個中東國家領袖及高層官員舉行多邊會議,討論區域安全、能源供應及戰後安排,並談及與伊朗達成協議的可能性。圖/翻攝自The Hindu官方YouTube頻道影片

2026年9月22日,美國總統川普在紐約聯合國大會期間,與多個中東國家領袖及高層官員舉行多邊會議,討論區域安全、能源供應及戰後安排,並談及與伊朗達成協議的可能性。圖/翻攝自The Hindu官方YouTube頻道影片

自2026年2月28日戰爭爆發以來,美國與以色列雖重創伊朗軍事設施、擊斃最高領袖哈梅內伊,卻仍未能推翻伊斯蘭共和國或徹底摧毀其核計畫。伊朗則藉荷姆茲海峽、飛彈及區域武裝力量,不斷增加美國及其盟友的戰爭負擔。

美伊打了八個月 為何仍無法收場?

川普原想憑藉壓倒性軍力,摧毀伊朗核計畫、削弱革命衛隊,甚至推動政權更迭。但最高領袖遭擊斃後,伊朗政權並未瓦解,而由莫吉塔巴·哈梅內伊接掌權力,國家安全政策仍由革命衛隊強硬派主導。

伊朗也面臨困局。荷姆茲海峽航運受限,雖讓海灣國家承受重壓,美國的港口封鎖與石油出口制裁卻也持續打擊伊朗經濟。即使動用飛彈、無人機及區域盟友報復,德黑蘭仍無法迫使美軍全面撤出中東。

根據10月29日《半島電視台》報導,五角大廈向國會提出的最新估算顯示,美伊戰爭已耗費美國至少471億美元,其中約290億美元用於補充消耗的彈藥與軍事裝備,尚未計入部分軍事基地修復成本。

戰爭不僅消耗美國財政與軍事資源,能源價格上漲更直接衝擊民生。距離11月3日期中選舉僅剩數日,川普既無法宣告勝利,也難以向選民交代這場代價高昂的戰爭究竟何時結束。

10月29日《彭博社》報導,川普證實美伊雙方正透過中介談判,雖不確定能否談成,仍強調美國將以協議或其他方式達成目標。副總統范斯也傳出接觸伊朗決策核心人物、最高國家安全委員會重要成員莫森·雷扎伊。

然而,白宮在接觸之餘增兵施壓,仍未改變德黑蘭的立場。雙方既不願承認戰略受挫,又難以長期承受戰爭代價。

戰火燒到家門 中東國家被迫出手

波斯灣周邊的阿拉伯國家是美伊戰爭的直接受害者之一。荷姆茲海峽航運受阻,威脅沙烏地阿拉伯、卡達與阿聯酋的能源出口。葉門胡塞武裝持續襲擊沙國機場、港口與石油設施;伊朗支持的伊拉克民兵也曾攻擊沙國東西向輸油管線,讓繞過荷姆茲海峽的替代陸運路線面臨危機。

戰爭推升能源價格,影響已外溢至中東以外。布倫特原油到10月份累計上漲約11%,接近每桶115美元;海灣產油國也因能源設施與出口航道受威脅,收入難以穩定,衝擊經濟發展與長期投資。

面對安全威脅,沙烏地阿拉伯轉向區域合作。10月26日,沙國國防部長哈立德·本·薩勒曼親王、巴基斯坦軍方領袖穆尼爾及土耳其情報首長卡林赴德黑蘭,與伊朗總統佩澤什基安、外交部長阿拉克奇及雷扎伊會談。

據10月26日《路透社》報導,沙烏地阿拉伯、土耳其與巴基斯坦今年8月簽署麥加共同防衛協議,此次會談涵蓋區域互不侵犯、美伊復談、胡塞武裝襲擊沙國、荷姆茲海峽航運及美國封鎖伊朗港口等議題。中東國家逐漸意識到,如果被動等待美伊停戰,只會讓自己繼續承受軍事報復與更大經濟損失。

卡達穿梭斡旋 中東四國如何促成停火?

沙烏地阿拉伯、巴基斯坦與土耳其尋求建立區域安全合作之際,卡達則持續扮演美伊之間的外交中介。10月30日,卡達代表團抵達德黑蘭,與伊朗官員磋商恢復美伊停火協議。

此前,美國副總統范斯透過卡達,向伊朗最高國家安全委員會秘書雷扎伊遞交信函,提出建立新外交談判程序的構想。卡達此次斡旋顯示,美伊雖在核問題與解除制裁的先後順序上陷入僵局,卻仍未關閉談判大門。

四國各有斡旋籌碼:沙烏地阿拉伯擁有經濟資源與區域影響力,巴基斯坦與土耳其可提供安全合作與政治溝通管道,卡達則具備長期參與區域調解的經驗。

各國角色不同,卻有共同利益:避免美伊戰爭繼續擴大。目前四國尚未建立正式的共同停火機制,外交接觸能否轉化為具體協議,仍取決於美伊是否願意接受第三方提出的妥協條件。

海灣國家主導停火 如何破解美伊僵局?

當美伊雙方都不願直接向對手讓步,第三方斡旋便可能成為最實際的停戰選項。《外交事務》(Foreign Affairs)分析提出由海灣國家主導停火安排的構想,讓華府與德黑蘭不必公開承認失敗,也能逐步降低軍事衝突。

該方案建議,由海灣國家向伊朗提供人道與重建援助,換取德黑蘭停止攻擊商船、恢復荷姆茲海峽航運;美國則相應解除海上封鎖。最棘手的核計畫與長期制裁問題,暫時留待後續協商。

這項方案的政治巧妙之處,在於川普不必直接向伊朗支付鉅額援助,也不必立即解除主要經濟制裁;伊朗則不必公開接受美國要求的核限制,仍可取得經濟喘息空間。雙方都能宣稱維護自身利益,避免因公開讓步而承受國內政治壓力。

然而,這仍是政策構想,並非美伊已經接受的和平協議。沙烏地阿拉伯與阿聯酋之間存在區域競爭,胡塞武裝也不是伊朗能夠完全控制的代理力量。即使德黑蘭同意停火,仍無法保證所有區域武裝團體立即停止攻擊。

從承受戰火到推動停戰 中東國家能否掌握主導權?

海灣國家還掌握另一項重要籌碼。美軍在中東的基地使用、領空通行與後勤支援,仍需部分區域盟友配合。若海灣國家能協調共同立場,就可能對華府未來擴大軍事行動形成實質約束。

阿拉伯國家既不能任由伊朗威脅區域安全,也不能無條件承擔美國與以色列軍事行動的代價。要走出這一戰略困境,就應建立不再完全依賴華盛頓的區域安全架構,掌握自身安全與外交的主導權,從被動承受戰火轉為主動推動停戰。

川普若接受區域國家斡旋,仍可把恢復能源航運、壓低選前油價包裝為外交成果;伊朗則可憑經濟援助與安全安排,宣稱成功抵抗美國壓力。但雙方恐怕都得調整原先的政治目標。

美伊交戰八個月,沙烏地阿拉伯等國正試圖為雙方找到外交出路。川普若仍相信下一輪猛烈空襲就能打破僵局,恐怕只會讓戰爭更加難以收場。

美國擁有全球最強大的軍事力量,卻無法取得決定性勝利,更無法迫使伊朗屈服,最後可能還得依靠中東國家出面收拾戰爭殘局。

※以上言論不代表梅花媒體集團立場※

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