【伊朗危機】「川普無權獨自決定」美國會本周將表決限制總統戰爭權力法案

美國會本周將表決限制總統戰爭權力法案。圖/取自川普《推特》官方帳號
美國會本周將表決限制總統戰爭權力法案。圖/取自川普《推特》官方帳號

美國國會本周將針對總統川普(Donald Trump)在伊朗軍事行動的權力展開關鍵表決,民主黨主導的兩黨《戰爭權力決議案》(War Powers Resolution)旨在限制總統未經國會批准不得繼續對伊朗使用武力,但共和黨多數黨團強烈反對,預料難以通過,甚至若通過也將面臨川普否決。

綜合美聯社、美國《全國公共廣播電台》(NPR)與《美國公共電視網》(PBS)報導,美以聯軍自上周六(2月28日)發動「史詩之怒行動」(Operation Epic Fury)以來,已導致伊朗最高領袖哈米尼(Ali Khamenei)等人喪生,並造成至少6名美軍死亡,衝突迅速升級。

作為參議院決議案共同提案人的民主黨參議員凱恩(Tim Kaine)強調《憲法》規定「未經國會投票不得開戰」,他呼籲國會立即返華盛頓表決,「川普無權獨自決定」,「士兵生命正受威脅,我們必須盡快行動」。凱恩指出,此舉非阻礙自衛或保護以色列,而是確保任何進一步敵對行動需獲國會明確授權。

眾議院方面,加州民主黨眾議員卡納(Ro Khanna)與肯塔基共和黨眾議員馬西(Thomas Massie)共同提案類似決議,卡納估計眾院通過機率約40%至60%,但警告支持川普戰爭的民主黨人將面臨政治災難。他特別點名紐澤西民主黨眾議員戈特海默(Josh Gottheimer)長期反對此類決議,擔心限制軍事行動彈性。賓州民主黨參議員費特曼(John Fetterman)則表示將投反對票,視此為「無意義姿態」。

共和黨多數黨團則力挺川普。眾議院議長強生(Mike Johnson)直言,限制總統權力的戰爭權力決議「危險且令人恐懼」,他預測共和黨有足夠票數否決此案,「剝奪總統完成任務的能力是可怕的前景」。阿肯色州共和黨參議員科頓(Tom Cotton)表示,共和黨議員將「壓倒性支持」川普,預期行動將演變為長期空中與海軍戰役。密蘇里州共和黨參議員霍利(Josh Hawley)也轉而反對決議,先前曾在委內瑞拉類似議題上支持限制,但如今選擇站在白宮一邊。

此決議援引1973年《戰爭權力決議案》(War Powers Resolution),該法於越戰期間通過,用以制衡總統單方面發動戰爭。若通過,將要求川普在未獲國會批准下停止對伊朗進一步軍事行動。但歷史上,此類決議鮮少克服總統否決門檻(需兩院三分之二多數),先前針對伊朗核設施攻擊(去年6月)及委內瑞拉行動(今年1月)的類似嘗試均告失敗。

白宮已安排國防部長赫格塞斯(Pete Hegseth)、國務卿魯比奧(Marco Rubio)等官員陸續向國會領袖及全體議員進行閉門簡報,說明中東戰況。川普周日(1日)發布影片表示,美軍將持續攻擊直至達成目標,但未明確界定目標或結束時間表。行政部門強調,此行動為防禦性,部分因以色列執意獨自行動,迫使美國介入。

民主黨批評川普未向國會或民眾充分說明理由與後續策略,參議院情報委員會民主黨領袖華納(Mark Warner)表示,總統「無權單方面發動此行動」。共和黨內部雖有少數如馬西質疑此非「美國優先」,但整體仍團結支持川普。

分析指出,共和黨掌控國會多數,加上近期通過的1750億美元(約台幣5.5兆元)國防預算增撥,川普擁有充足資源持續行動,《戰爭權力決議》恐僅具象徵意義,難以改變戰場現實。隨著衝突延燒,國會內外對長期捲入中東戰爭的疑慮持續升高,勢必影響即將到來的期中選舉。

延伸閱讀

臉書

熱門文章

分享