魯云湘/政策與戰略研究員
近期美中高層互動再度升溫，本月初美國總統川普與中國大陸國家主席習近平的通話，使臺灣議題再次成為觀察雙邊關係的重要指標。隨著外界關注美方對臺軍售是否受外交氛圍影響，促使一個更關鍵的問題浮現：在重商外交回歸的環境下，臺海戰略應如何維持穩定定位？
重商主義外交強調交易邏輯與可量化成果，傾向將經貿、安全與能源議題置於同一談判架構之中。其優點在於彈性與效率，但代價在於安全議題可能在排序過程中產生訊號混淆。臺海問題涉及長期制度安排與區域安全平衡，其敏感性遠高於一般經濟議題。
長期以來，美方在臺海政策上形成某種態勢：對北京維持立場清晰，反對單方面改變現狀；對臺灣則保留一定政策彈性，以維持嚇阻與外交空間的平衡。此種設計的核心，在於穩定預期。易言之，安全承諾一旦出現斷層，隨之而來的預期不穩定將劇烈提高區域的風險溢價。
從制度面觀察，美國對臺軍售並非單純行政裁量，而是建立在《臺灣關係法》與「六項保證」所構成的政策架構之上。行政部門的流程步調與表述上或有操作空間，但法規體制與國會監督提供基本連續性。對區域而言，制度的可預測性往往比單次政策動向更具意義。
在產業層面，臺灣於全球高階晶片代工領域，仍占有關鍵位置。供應鏈重組與產業分散固然為長期趨勢，但在過渡期間，任何劇烈震盪都可能帶來外溢成本。維持臺海現狀，不僅屬於安全議題，也與全球科技產業穩定高度相關。
若從更宏觀的戰略架構觀察，臺灣在第一島鏈中，亦具有重要戰略關隘意義，但這是來自其獨特的地理位置。臺灣的長期安全，仍取決於自身防衛能力與制度韌性的提升。強化自我防衛與穩定對外溝通，不僅是臺灣的責任，更是確保區域內所有戰略交易能建立在風險可控前提下的必要條件，也是降低誤判成本的基礎。
在重商外交環境下，區分「可協商議題」與「原則性承諾」尤為重要。安全承諾若被視為可隨議程排序調整，將可能增加外界對政策穩定性的疑慮。對各方而言，維持訊號清晰與制度連續性，比短期談判成果更為關鍵。
臺海地區的穩定，從來不是單一政策工具的結果，而是制度安排、軍事平衡與外交步調共同作用的產物。在權力結構變動的環境下，戰略選擇的成熟度，不在於姿態強弱，而在於是否能維持可預測性與風險可控性。這不僅是當前重商外交時代最關鍵的穩定來源，更是各方在利益博弈中，尋求長期平衡的最高公約數。
