《慕尼黑安全報告》痛批川普是世界破壞者 正擊潰戰後國際秩序

2026年《慕尼黑安全報告》。圖/取自慕尼黑安全會議《推特》官方帳號
2026年《慕尼黑安全報告》。圖/取自慕尼黑安全會議《推特》官方帳號

慕尼黑安全會議(Munich Security Conference)主辦單位周一(9日)發布2026年《慕尼黑安全報告》(Munich Security Report 2026),以罕見嚴厲措辭警告,世界已進入「破壞球政治」(wrecking-ball politics)時代,二戰後由美國主導建立的國際秩序正面臨毀滅,而美國總統川普(Donald Trump)被指為其中最突出的「拆除者」(demolition men)。

綜合《慕尼黑安全報告》與《紐約時報》(The New York Times)報導,報告指出,超過80年來,戰後國際秩序仰賴原則性合作、公共利益與普世規範,維繫西方及全球大部分地區的安全與繁榮。然而,如今「掃蕩式破壞而非謹慎改革」成為主流,政治力量傾向以推土機、破壞球與電鋸摧毀既有制度,而非逐步修正。

報告直言:「諷刺的是,比任何國家更致力塑造1945年後國際秩序的美國,其現任總統如今卻成為最著名的拆除者之一」。在川普領導下,美國已「很大程度放棄自由世界領袖角色」。

報告詳細列舉川普打破戰後長期慣例的行為,包括對長期盟友課徵關稅、對烏克蘭抵抗俄羅斯提供不穩定支持、大幅削減對貧困國家的援助,以及無視領土完整與禁止武力威脅或使用武力的基本規範。作者群警告,這種「拆除」政策可能導致一個更不安全、不繁榮的世界,取而代之的是交易型協議、私人利益主導,以及區域霸權取代國際規範的局面。

報告同時分析,此現象根源於富裕民主國家民眾對傳統民主機構的廣泛失望。調查顯示,在G7國家中,只有極少數受訪者認為現政府政策能讓下一代生活更好;政治結構被視為過度官僚化、司法化,難以改革適應人民需求。川普與阿根廷總統米萊(Javier Milei)等領導人,正是這種不滿的受益者。

報告強調,儘管挑戰巨大,但仍致力維護國際秩序的行為體正積極組織,試圖遏制破壞球政治的最惡劣表現,並探索不依賴華盛頓領導的新途徑。歐洲需更積極成為「建造者」,展現更大政治勇氣與創新思維。

美國駐北約大使惠特克(Matthew Whitaker)在報告發布會上駁斥相關指控,表示「我不認為世界正被摧毀」,並強調川普政府「並非試圖拆卸北約」,而是希望促使歐洲更強大。他以育兒比喻稱:「孩子年幼時依賴父母,但最終需自立,我們現在正處於這個階段」。

本屆慕尼黑安全會議將於周五(13日)開幕,美國國務卿盧比奧(Marco Rubio)預計周六(14日)將發表演說。川普與副總統范斯(JD Vance)均未計畫出席。去年(2025年)范斯在會議上批評歐洲的演說曾引發爭議,今年會議氛圍因俄羅斯軍事侵略、川普重塑安全策略(包括格陵蘭議題)而更趨緊迫。

2026年《慕尼黑安全報告》已為歐洲領袖敲響警鐘,呼籲在「破壞」時代中轉向主動防禦與重建。

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