【國戰會論壇】強推委內瑞拉模式 美必遭「反噬」

周忠菲/上海台灣研究會研究員

剛進入2026年,川普政府就以委內瑞拉模式為開端「大動干戈」。美國隨後的一連串舉動,導致國際和地區層面地緣政治熱點事件頻發。川普政府一心要在國際舞台上,展現其鐵腕掌權,以顯示他領導下的美國,在世界上仍有重要影響力。

與此同時,美國本土接連遭遇多重危機。從暴風雪肆虐到明尼蘇達州命案,以及為「迎接」即將來臨的期中選舉,兩黨相繼拋出重磅炸彈,「政治資本」瘋狂博弈,甚至「對賭」。從威脅「政府再度停擺」,到「蘿莉島事件」的燃燒。儘管「外火內火」齊燃,但川普政府未收縮戰陣線,依然重視外交為內政服務,繼續加快挑起外部爭端的節奏。手段就是強推所謂委內瑞拉模式。

委內瑞拉模式,就是美國動用軍事力量,蔑視國家主權,干涉他國內政的「新門羅主義」。川普政府冒「四面樹敵」之險,會實現「逆勢突圍」,還是加速滑向不可挽回的潰敗?這個問題太大。本文想說的是,目前美強推委內瑞拉模式,這種以「美國第一」為標準,試圖號令天下的進攻方式,由於其「失道寡助」,必在國際社會遭「反噬」。

一、推行委內瑞拉模式,力度加大

繼軍事行動突襲委內瑞拉,「綁架總統」,繞過聯合國安理會宣布成立「和平委員會」之後,美國推行委內瑞拉模式力度加大。除了強索丹麥自治領地格陵蘭島,脅迫加拿大「成為美國第51州」,派出議會團到加拿大阿爾伯達省,威脅將支持阿爾伯塔的分裂勢力,以及對其他一些「不服從美國意願的國家」發出進一步增加關稅的威脅之外,美國加碼推行委內瑞拉模式,最突出的表現是在中東蓄意挑起區域戰爭。

目前美國的對伊政策,從2025年的軍事上保持高壓,避免直接衝突,通過協議約束其核計畫,通過常規軍事存在遏制伊朗地區影響的「雙重威懾」,轉變為發出將直接採用軍事手段打擊伊朗的戰爭威逼。為展示塑造「地區戰爭的能力」,強化美國影響。展示美國外交,完全轉向所謂信奉「基於實力的和平原則」,中東地區,戰爭一觸及發。美國可以毫不顧忌地採取單邊軍事行動對待一個主權國家,這種模式還想繼續在其它地區推廣,美國已經宣布要橫行世界,奉行「叢林法則」。

二、不遵從國際法,不受國際社會的道德約束

美國的「自信」,有些過頭。國際社會主流看法認為,當前美國霸權依然存在,但已處於相對式微狀態。然而美國自己是不會承認這一點的。

悖論是,川普政府正在採取行動,包括以冒險主義的方式和大量使用極端施壓的手法,在國際社會「我行我素」,其真實目的,很大程度上是企圖扭轉劣勢,為美國「造勢」。突出的特點,就是美國外交政策不再遵從國際法,不再接受國際社會的道德約束。更不在乎國際社會的「譁然」。

如發生委內瑞拉事件後,2026年1月3日,聯合國秘書長古特雷斯針對美國行動發表的聲明指出:美國此舉將加劇世界與地區的不穩定。古特雷斯強調聯合國的宗旨是堅決維護以《聯合國憲章》為核心的國際法,強調反對使用武力侵犯他國主權,反對使用武力威脅會員國的領土完整或政治獨立。

美國的政治反應是「嗤之以鼻」,以繼續推行「委內瑞拉模式」為回應。後續出現的南美哥倫比亞問題,北極格陵蘭島問題,北美加拿大問題,以及上述中東問題,均釋放其毫無收手之意。

此外,美國公開站在國際社會的對立面,不再使用道德面紗作為外交工具。1月9日,川普接受負責報導總統專題的《紐約時報》白宮記者凱蒂•羅傑斯的採訪時,就直言不諱地說,「我不信任國際法」。在全球權力的限制方面,川普稱:唯一的約束「來自我自己的道德」。即為了「美國再偉大」,可以蔑視聯合國章程,可以侵犯獨立國家的主權,可以掠奪他國的資源,而毫無道德上的羞愧。這是對西方傳統外交與文化價值觀的背離,也是對美國外交的背離。

三、必遭「反噬」

「委內瑞拉模式」顯示美國的大戰略,已轉向以實力和安全為中心,其戰略的執行,更具排他性、對抗性、威懾性、掠奪性。目標是追求單極霸權回歸,地緣上進行領土擴張與資源掠奪。用國際關係理論分析,這種無約束的「美國優先」,將導致國際社會的無政府狀態更加突出。

就強推委內瑞拉模式而言,安全上,一是可能鼓勵其他地區強國效仿,引發「衝突擴散與軍備競賽」。二是不尊重聯合國,繞過聯合國行事,意味地區秩序被打亂,衝突頻繁。三是安全格局出現變化,各國安全將進入一個更廣泛的「未知水域」,觸發戰爭的危險增加。政治上,美國不再使用道德面紗作為外交工具,將對國家間關係的正常交往產生影響。經濟上,美國的貪得無厭,早晚會招致反抗。從近期看,美強推委內瑞拉模式已經遭到「反噬」,大體可歸納為:

其一,「北美要塞」黃了。不僅川普政府推動美加墨三國,共同對華採取關稅措施,遏阻中國商品,阻斷中國產業鏈成為不可能,而且美國的鄰國加拿大,不僅反抗美國的經濟、金融霸權,還對自身安全就做出了新的判斷。加拿大已經調整了防務政策,此影響不可低估。

其二,歐洲出現政策協調。歐洲並非一個完整的統一體,俄烏戰爭使其「散裝」狀態的弊端,更加突出。但這次在格陵蘭島主權問題上,罕見地採取一致立場,反對美國獨吞格陵蘭島。經濟上,法國、德國、英國領導人先後訪華,一致表示將高度重視東方市場。

《紐約時報》將這種趨勢,描述為「美歐政治將面臨大洗牌」。其實,這是暗指,當歐洲一個國家或地區遭遇危機時,歐洲體現出的,內部團結的加強。不言而喻,歐洲外交和經濟上政策協調趨勢的顯現,成為美國的「心病」。

其三、談論中東地區的「反噬」極為困難。由於國家眾多,國家間政治、經濟關係特殊,曾為殖民地的影響,加上美以伊三國間的複雜關係,以及與美國國內政治的高度牽連,暫不評述,讀者自悟。。

四、結論

目前出現的「反噬」現象,說明委內瑞拉模式的不可持續性。美強推委內瑞拉模式必遭反抗。從中長期看,這種模式不會帶來美國「主導的新秩序」,而是導致美國「失道寡助」。

※以上言論不代表梅花媒體集團立場※

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