鄧中堅/金門大學榮譽講座教授、政治大學外交系兼任教授
川普就任總統一年多以來，他的新聞持續在國際媒體成為矚目的焦點，意欲在為美國期中選舉營造有利的氛圍，而最新的焦點是川普企圖奪取格陵蘭的控制權，以戰爭威脅伊朗放棄發展核子武器並限制其彈道飛彈的射程等。在格陵蘭和伊朗這兩大問題上，川普實際上同時瞄準了中國大陸。
川普在西半球劍指古巴及巴拿馬
在格陵蘭和伊朗議題之外，另外兩項較不受到大眾關注的議題分別為：1、川普針對中國大陸的拉丁美洲盟友古巴，截斷其從委內瑞拉和墨西哥獲得石油和天然氣的供應；2、巴拿馬最高法院判決李嘉誠集團長江和記實業子公司「巴拿馬港口公司」，持有的巴拿馬運河港口業務合約違憲無效，並據此撤銷其對該運河港口（巴爾博亞港與克里斯托巴港）特許經營權。
有關供應古巴石油的問題，中國大陸陷入是否繞過美國供應古巴所需石油的困境，儘管先前中國大陸已經成功運送人道救援物資到哈瓦那。至於「巴拿馬港口公司」的經營權，美國則已實質掌控，對位於巴拿馬運河大西洋和太平洋入口兩個港口的運營管理權，更標示美國在中美洲及加勒比海地區這一局競爭中，比較能發揮其影響力。
川普在西半球的對手：中國大陸
就在準備於今年四月間，川普訪問中國大陸之際，川普連續出招，其意圖何在？從最近出版的《美國國家安全策略報告書》和《2026年國防戰略報告書》，可以看出一些端倪。首先，美國國家安全戰略首要的目標，是維繫和強化其在西半球的霸權地位。更重要的是，為因應這個戰略的需求，美國將重新調整其全球的軍事部署。
根據這個戰略指導，一方面，美國要依照「門羅宣言」恢復其在西半球的優越地位；另一方面，要拒斥「非西半球競爭者」，在西半球部署軍事武力，和其他威脅美國的能力，以及控制戰略上重要的資產。這裡的「非西半球競爭者」，指的就是中國大陸。就國防戰略的角度，美國不但承認中國大陸目前是世界第二大的強權，僅次於美國；而且，認定中國大陸在西半球危及美國的利益。換言之，美國在巴拿馬、委內瑞拉與古巴等國家的作為就是針對中國大陸。
美國在中美洲及加勒比海地區擁有優越的地理位置，運用強大的軍事武力為後盾，所以它的西半球戰略獲致初步的成果。
中國大陸在南美洲挑戰美國
川普的確精準指出，過去美國政府在西半球並未有積極的作為，數十年來忽視了拉丁美洲國家的需求，使得中國大陸有機可乘，並在南美洲建立了緊密的貿易投資關係。更何況習近平一帶一路的倡議，中國大陸有計畫的投入大量資金、技術以及人力，獲得顯著的成效。
中國大陸在巴拿馬運河經營管理權之爭受到挫折，甚至可能影響到在西半球地緣政治之地位。然而，從地緣經濟的角度觀之，中國大陸先前有關部署的重點，會產生「避險」的效果。
中國大陸在西半球之地緣經濟攻勢，就是以南美洲為首，主因是當地的人口眾多、市場廣闊、礦藏豐富，以及中間偏左勢力一向強而有力，到進入二十一世紀，中國經常主導各該國家的政府。在這樣有利的情況下，中國大陸在這個次區域的發展，多半能夠按計畫進行。
更值得注意的是，中國大陸在南美洲基礎設施建設的投資，範例之一是秘魯位於太平洋岸的「錢凱港」。該港在第一期工程完成投入運營之後，秘魯與中國大陸的船運時間大為縮減，運輸成本隨之下降，這促成了巴西和波利維亞，持續爭取建設連接大西洋和太平洋之「兩洋鐵路」，藉由「錢凱港」建立與中國大陸更便捷的貿易互動。因之，未來中國大陸與西半球國家貿易之持續增長，前景可期；更何況，降低了對巴拿馬運河的依賴。
美國目前是左右了南美洲委內瑞拉的政府，但中間偏左力量始終對美國政府形成困擾，例如委國臨時總統羅德理格斯，最近在接受媒體訪問時，就直言受夠美國官員的命令，此舉絕不可忽略。
長期而言，川普如繼續製造與其他南美國家的衝突，勢必消耗更多的資源，使他處於更加左右為難的困境。
