美國日前公布新版《國防戰略》(NDS)後,負責主導國防政策的國防部次長柯伯吉(Elbridge Colby)隨即展開日韓行程。根據美國防部近日發布柯伯吉在韓國的公開演說內容,華府向兩個東亞重要盟友再度重申,必須確保第一島鏈具備不可被侵犯的嚇阻能力;柯伯吉直言,若認為僅靠與中國溝通就能維持亞太地區穩定,這樣的想法實在太天真。
立場向來被視為鷹派的柯伯吉上個月26日在韓國首爾世宗研究所(Sejong Institute)發表演說時指出,美軍正於西太平洋進行軍事部署,目的在於讓任何企圖突破第一島鏈的行動在軍事上不可行。
第一島鏈涵蓋菲律賓、台灣、日本及朝鮮半島。柯伯吉說明,美方正打造具備韌性、分散化與現代化特質的兵力態勢,以遏止任何國家試圖以武力改變區域現狀,或追求具決定性的軍事優勢。
柯伯吉表示,美方認同透過溝通、提升透明度與風險控管,有助於維持穩定的權力平衡;美國國防部將持續以尊重且專業的方式,與中國保持對話,重點放在戰略穩定、危機管理及降低誤判風險。不過他同時強調,華府並不會對這類互動所能產生的實際效果抱持不切實際的期待。
他指出,亞洲的長期穩定無法僅憑經濟相互依賴或外交斡旋來維繫,必須建立在實力基礎之上,才能形成持久且有利的力量平衡,防止任何單一國家主導整個區域。
不過與新版《國防戰略》的措辭一致的是,柯伯吉在演說中刻意避免對陸方作出尖銳指責,也未直接觸及台海議題。他表示,美國並無意尋求改變北京政權或控制中國,而是必須清楚掌握中國持續推進的軍事現代化進程,以及其在亞洲乃至更廣泛區域中日益頻繁的軍事活動。
演說最後,柯伯吉呼籲盟友承擔更多防衛責任,並指出美方為盟國設定的新全球軍費標準,是將國內生產毛額(GDP)的3.5%投入於核心軍事支出,「這項原則同樣適用於亞洲與歐洲」。
柯伯吉隨後訪日期間,也在社群平台X發文表示,期待與日方就如何依據「國家安全戰略」與「國防戰略」,迅速且有效地沿第一島鏈強化嚇阻能力進行深入討論。
