川普政府停工令再遭挫敗 聯邦法官裁定麻州離岸風電計畫可繼續進行

聯邦法官裁定麻州離岸風電計畫「葡萄園風電」可繼續進行。圖/取自Law360《推特》官方帳號
聯邦法官裁定麻州離岸風電計畫「葡萄園風電」可繼續進行。圖/取自Law360《推特》官方帳號

當地時間周二(27日),美國聯邦法官墨菲(Brian Murphy)在波士頓聯邦地區法院裁定,麻薩諸塞州近乎完工的「葡萄園風電」(Vineyard Wind)外海風力發電計畫可繼續施工,此舉讓川普(Donald Trump)政府在法院連續遭遇挫敗,目前5個被凍結的東海岸大型外海風電專案中,已有4個獲准復工。

美聯社報導,葡萄園風電是去年(2025年)聖誕節前夕遭川普政府以國家安全為由下達停工令的5個專案之一。該專案位於麻州馬莎葡萄園島(Martha's Vineyard)與楠塔基特島(Nantucket)南方約24公里海域,由能源公司Avangrid與哥本哈根基礎設施夥伴(Copenhagen Infrastructure Partners)合資興建,總造價約45億美元(約台幣1409億元),規劃安裝62座風力渦輪機,總發電容量達800兆瓦,已能供應約40萬戶家庭的潔淨電力。目前專案進度達95%,部分渦輪機已運轉超過一年,向新英格蘭電網供電。

墨菲法官在聽取口頭辯論後,從席上裁定暫停川普政府的停工令,理由包括延遲可能造成重大經濟損失,以及開發商在訴訟中勝訴可能性高。法官指出,政府未能合理解釋為何必須立即停工,行動「很可能是任意且任性的」(likely arbitrary and capricious)。他強調,政府對國家安全的擔憂主要針對運轉而非施工,且允許已安裝的44座渦輪機繼續發電,卻全面停工新建設,存在邏輯斷層。

葡萄園風電公司發言人吉爾瓦格(Craig Gilvarg)表示,將與政府合作了解命令內容,並與承包商、聯邦機構及其他利害關係人協調,安全重啟作業,繼續為新英格蘭地區提供關鍵新能源。

麻州總檢察長坎貝爾(Andrea Joy Campbell)強調,此專案完工對降低電價、滿足能源需求、達成氣候目標及維持數千高薪工作至關重要。麻州民主黨聯邦參議員馬凱(Edward Markey)對此判決表示歡迎,稱這是對抗川普政府「非法攻擊工會工作、電網安全與能源可負擔性」的重要一步。他指出,關閉葡萄園風電將導致數千本地工會職位流失、40萬戶家庭斷電,並損失30億美元能源節省。

川普政府停工令源於內政部海洋能源管理局(BOEM)代理局長吉亞寇納(Matthew Giacona)審閱的機密報告,稱外海風電靠近早期預警監測與雷達系統,可能直接影響國家安全。但報告細節未公開,政府也未說明具體緩解措施。BOEM允許葡萄園風電在停工期間維持部分運轉,但尚未找到有效緩解國家安全風險的辦法。

此前,已有3個專案獲法院許可復工:丹麥Ørsted的革命風電(Revolution Wind,供羅德島與康乃狄克州)、挪威Equinor的帝國風電(Empire Wind,供紐約)、以及Dominion Energy Virginia的維吉尼亞沿岸離岸風電(Coastal Virginia Offshore Wind)。第5個專案Ørsted的旭日風電(Sunrise Wind,供紐約)尚未舉行聽證,預計下月(2月)2日審理。

川普上任後即針對離岸風電發起攻勢,稱風力發電場為「世紀騙局」,會虧錢、破壞景觀並殺死鳥類。白宮發言人羅傑斯(Taylor Rogers)表示,停工旨在保護美國國家安全。衛生與公眾服務部長小勞勃甘迺迪(Robert F. Kennedy Jr.)曾批評葡萄園風電,因2024年7月一葉片故障,玻璃纖維碎片散落海灘影響觀光旺季,製造商GE Vernova同意支付1050萬美元(約台幣3.28億元)和解金。

川普政府在5起相關訴訟中已連輸4場,顯示其反外海風電政策在法院面臨嚴峻挑戰。專家預期,剩餘案件也可能出現類似結果。

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