美國五角大廈23日深夜公布《2026國防戰略》（2026 National Defense Strategy），大幅調整戰略優先順序，明確要求盟友自行承擔更多安全責任，並重申川普（Donald Trump）政府將戰略重心轉向確保美國在西半球的主導地位，而不再以遏制中國作為核心目標。這一轉向與前幾屆政府形成鮮明對比，也呼應川普近期對委內瑞拉發動軍事打擊，以及推動奪取格陵蘭的政策構想。
綜合政治新聞網站Politico、《華盛頓郵報》報導，川普重返白宮以來，繼去年底公布《國家安全戰略》（National Security Strategy，NSS）報告後，五角大廈接續公布《2026國防戰略》。這份34頁的文件是自2022年以來首度公布的國防戰略，作為一份軍事藍圖，政治色彩格外濃厚，直指歐洲到亞洲的多個夥伴，批評它們長期仰賴歷屆美國政府補貼自身防務。
這份戰略文件即便與川普第一任期相比，也堪稱劇烈轉向，已不再將「對抗中國」列為首要核心。相反地，文件指責過去的政府忽視美國自身利益，導致美軍對巴拿馬運河與格陵蘭的使用權面臨風險。
戰略開宗明義寫道：「長期以來，美國政府忽視，甚至拒絕，把美國人及其具體利益置於優先位置。」文件呼籲聚焦美國民眾的「實際利益」，並主張放棄「宏大卻空泛的戰略」。
報告呼籲「在方法、重心和基調上進行大幅轉變」，並轉化為一項直率的評估：盟友將承擔更多責任，以因應從俄羅斯到北韓等國家的威脅。
這份國防藍圖與先前發布的白宮《國家安全戰略》高度一致，進一步強化川普「美國優先」路線，傾向不干預海外事務、質疑長達數十年的戰略關係，並將美國利益置於首位。上一份《國防戰略》於2022年拜登（Joe Biden）任內發布，當時將中國視為美國的「步步逼近的挑戰」（pacing challenge）。
與上個月公布的《國家安全戰略》不同，五角大廈這份計劃並未將重心放在歐洲，也未將歐洲形容為陷入「文明衰退」的地區，但仍強調政府眼中歐洲重要性正在下降。
戰略指出：「歐洲仍然重要，但在全球經濟實力中的佔比正在縮小且持續下降。雖然我們現在並將持續參與歐洲事務，但我們必須，也將優先防衛美國本土，並威懾中國。」
雖然文件中仍提到要「威懾中國」，但其順位已排在「保衛美國本土」及「西半球利益」之後。文件中提到：「我們努力的目標，就是在印太區域用實力嚇阻中國，而不是刻意走向衝突對抗。」
這份通常在《國家安全戰略》之後發布的文件，延宕數月後才終於問世。Politico早在去年9月便披露，草案已送交國防部長赫格塞斯，但由於政府內部在美中貿易談判背景下，對如何描述中國對美國構成的威脅意見分歧，文件一度停滯數月。
戰略同時指出，美國不應「再讓出對西半球關鍵地區的進出權或影響力」，其中包括墨西哥灣，但並未詳述五角大廈將如何實現這一目標。
川普第一任期於2018年發布的《國防戰略》，將中國列為對美國安全的最大威脅；這一判斷也在拜登政府2022年的戰略中再次被強調。
最新報告中完全沒有提到台灣，這與拜登政府明確提到「支持台灣自我防衛」形成鮮明對比。
2026年版戰略轉而凸顯美國持續以外交手段應對中國，呼應近期關於北京軍事擴張的年度報告，同時主張在太平洋建立「強大的拒止防禦（denial defense）」，以防範潛在戰爭。這是一種更偏向防禦性的戰略，目的在讓中國意識到發動戰爭的「代價過高」，而非主動尋求與中國進行軍備競賽。但文件並未說明五角大廈可能向該區域部署哪些具體資產。
文件亦提及來自俄羅斯、伊朗與北韓的威脅，但篇幅與重要性明顯不及中國。
