美國總統川普（Donald Trump）在達沃斯論壇放話「格陵蘭協議框架將敲定」，北約內部竟私下浮現「割讓部分主權」方案，仿英國塞普勒斯基地（Cyprus）模式。這是否意味美國終於「拿下」格陵蘭戰略要地？觀察者網表示，這突顯協議僅為框架，丹麥與格陵蘭強烈反彈，美國軍事擴張野心懸而未決，歐洲則恐慌跨大西洋聯盟崩解。
川普達沃斯喊話：格陵蘭「協議框架」已成 細節成謎
美國總統川普21日在瑞士達沃斯世界經濟論壇年會上，透過社群平台Truth Social發文指稱，他與北約秘書長呂特（Mark Rutte）「已就格陵蘭島乃至整個北極地區的未來達成協議框架」。川普強調：「若此項協議能落實，將對美國及所有北約成員國大有裨益。」這番話迅速引爆全球猜測，外界質疑美國是否藉此實現長期覬覦的格陵蘭控制權。
觀察者網引述《紐約時報》21日引述多名知情人士透露，在川普宣佈前，北約高級軍事將領於布魯塞爾會議中討論「領土妥協方案」，即參照英國在地中海第三大島塞普勒斯的軍事基地模式，將格陵蘭部分土地主權移交美國，用以修建軍事基地。這正是呂特提出的構想。一位與會官員比喻：「這些基地被視為英國領土。」另一聽取簡報的官員證實，此方案藍本即英國塞普勒斯主權基地。
北約官方聲明迴避細節，僅稱：「丹麥、格陵蘭與美國之間的談判將繼續推進，旨在確保俄羅斯和中國永遠無法在格陵蘭島獲得經濟或軍事立足點。」呂特發言人哈特（Alison Hart）否認涉及主權讓步：「呂特在達沃斯與川普總統會面期間，並未提出任何涉及主權的妥協方案。」
北約內部提案曝光：調整1951防務協定 美國低成本永久立足
觀察者網援引Axios新聞網兩知情人士說，川普與呂特討論的框架包含尊重丹麥對格陵蘭主權的核心原則，並不意味全島移交。核心是調整1951年《格陵蘭防務協定》，該協定允許美國在北約必要時修建基地，並劃定「防務區域」。
提案細節豐富，比如加強格陵蘭安全保障、擴大北約北極活動範圍、原材料開發合作、在島上部署「金穹」（Golden Dome）飛彈防禦系統，應對中、俄「惡意外部干預」。白宮新聞秘書萊維特（Karoline Leavitt）對Axios表示：「若協議順利，美國將以極低成本永久實現格陵蘭戰略目標，川普總統信心十足。」細節將由各方敲定後公布，預計未來幾周啟動美國、丹麥、格陵蘭高層談判。
丹麥提出的方案也與此契合，即保留主權，允許美國擴軍。這顯然遠非美國已「拿下」格陵蘭？目前僅框架階段，無正式簽署，格陵蘭自治政府未參與，阻力重重。
丹麥格陵蘭議員怒轟：北約無權談判 川普「荒誕至極」
反對聲浪最烈的來自格陵蘭。格陵蘭籍丹麥議會議員開姆尼茨（Aja Kemmitz）在社群媒體炮轟：「川普近日一系列表態荒誕至極。北約在未征得格陵蘭同意前，無權談判任何事宜。」她強調，「事關我們，必須有我們參與，當前說法純屬製造混亂。」
格陵蘭商業協會總經理凱爾森（Christian Kielsen）警告，美國動作損害當地關係，「所有美國事物已成危險訊號，人人擔心支持即助長接管。」北極研究所創始人漢伯特（Malte Humpert）諷美國的礦產夢：「把格陵蘭變稀土工廠是科幻，比月球挖礦還糟。高昂北極開採成本才是障礙，非丹麥主權。」賽維爾大學（St. Francis Xavier）加拿大北極政策主席拉朱內斯（Adam Lajeunesse）則說，川普的「奇葩言論」損美丹關係，美國如今已從夥伴變成了惡霸。
歐洲警戒跨大西洋關係：川普格陵蘭計畫引發不安
川普在格陵蘭議題上態度軟化——放棄動用武力、暫不對八國加徵關稅——短期內緩解了歐洲緊張，但跨大西洋關係仍面臨挑戰。觀察者網引述前丹麥首相、北約前秘書長拉斯穆森（Anders Fogh Rasmussen）指出，歐洲對美政策應從「親密盟友」轉向「自我保護」，建議包括強化軍力及對美採取對等關稅措施。拉斯穆森稱川普奉行「強權至上」，歐洲須做好自主防護準備。
德國副總理兼財長克林拜爾（Lars Klingbeil）對德國電視二台（ZDF）表示，格陵蘭議題局勢反覆，需觀察北約秘書長呂特與川普能否達成實質協議，他強調「不能高枕無憂」。《Politico》新聞網則說，部分歐盟官員對川普宣稱的協議效果持保留態度，指國家治理不應建立在社群媒體貼文上。
歐盟27國領袖今（22日）晚將在布魯塞爾召開臨時峰會，討論跨大西洋關係與格陵蘭議題。官員稱，格陵蘭問題仍將討論，關稅問題暫時擱置，但跨大西洋聯盟面臨的影響需重新評估。
一位歐洲官員表示，川普強硬立場迫使歐洲不得不坐上談判桌，但其對歐洲態度蔑視且不可靠，「美國已非過去可信的盟友」。另一官員指出，放棄武力並不值得慶賀，川普關於格陵蘭的言辭無法作為依據。
美國內部：武力威脅僅為談判策略
觀察者網表示，白宮多數官員認為，川普對格陵蘭的武力威脅僅是談判策略。一名匿名知情人士說，除副幕僚長米勒（Stephen Miller）外，國務卿魯比奧（Marco Rubio）及副總統范斯（JD Vance）兩人的態度是，若川普真動武將會反對。部分高級官員私下抱怨，「為何要這麼做」，但也僅僅是私下議論。
華盛頓歐洲對外關係委員會研究員夏皮羅（Jeremy Shapiro）指出，美國的核心優勢仍在軟實力，成本低、道德性高、影響持久。他警告，若美國效仿強權邏輯行事，將削弱自身國力並損害長期國際角色。
格陵蘭資源與地緣博弈仍未確定
格陵蘭擁有豐富稀土、鈾礦及北極航道資源，美國視其為抗衡中俄的戰略門戶。然而，北極嚴苛環境與高昂開採成本使開發難度極高。北極研究所創始人漢伯特說，將格陵蘭變為美國稀土基地難度極大。目前，美國對格陵蘭的計畫僅停留在框架討論，未獲主權轉讓。
分析人士認為，川普強勢策略迫使歐洲官員坐上談判桌，美方視為短期勝利，歐方則主張反對涉及主權轉讓的協議。格陵蘭最終去向仍待高層談判決定，可能重塑北極地緣政治格局；若談判破裂，美歐裂痕將加深。川普胃口很大，但現實很骨感，格陵蘭仍為丹麥主權所有毫無疑問。
