共軍今天(29日)突宣布啟動圍台軍演,時間緊接雙城論壇後,引起國際高度關注。對此,國防安全研究院助理研究員鍾志東博士分析,這次軍演可視為北京在年底對台、對外訊號的「一次總結」,背後主要動機有四點:包括回應台灣提出1.2兆國防特別預算、台美大規模軍售案、回應中日「台灣有事」引發的摩擦衝突,最後還可宣示共軍即使經過日前「大清洗」後,仍具備掌控台海的軍事能力。
共軍東部戰區宣布今天起進行「正義使命-2025」環台軍演,30日還將在台灣周邊5個公布的海域和空域範圍進行實彈射擊。熟捻國際情勢的鍾志東其專業包括國家安全戰略、美中台關係等,他上午接受《梅花新聞網》訪問時作出上述分析。
鍾志東受訪時指出,撇開軍演代號的意義,從總統賴清德上任後的演訓頻率來看,去年共軍曾兩度舉行環台軍演,今年僅在4月舉行一次,如今選在年底再補一次,未來環台軍演可能將走向「一年兩次」的常態化。

劍指美日台 共軍經歷大清洗後宣示「仍可掌握台海」
鍾志東認為,此次對台軍演共有四項動機,第一是台灣近期提出1.2兆國防特別預算,在北京眼中,這類大型軍費規劃代表台灣防衛準備升高,因此共軍藉由演訓施壓,意在傳遞「反制與警告」訊號;第二個動機是美對台大幅軍售。鍾志東指出,北京此時透過軍演,不僅是對台施壓,也是在對國際社會示警,強調台灣問題的「嚴肅性」。
他提到,美方近期在戰略文件中把「嚇阻中國武力侵犯台灣」視為重要任務,這也使共軍更強調「反介入」與「對外部勢力拒止」,鍾志東說:「北京很清楚,他將來若施行武力侵台,美國將會是中國最重要、最需要克服的一個國際因素」。
第三個動機,是陸方對日本「台灣有事」相關表述所做的回應。鍾志東點出,北京可能希望藉此機會,對台灣、日本及對更廣泛的國際社會,進一步傳遞其在台灣問題上的強硬立場。
第四點也是鍾志東認為「特別值得注意」的一點:共軍前陣子才剛發生反腐大清洗,加上東部戰區司令剛上任,外界關注內部戰備與對台能力是否已受影響;鍾志東認為,:「北京可能是藉這個機會,要向國際社會展示,他對台軍事準備跟能力,並不受到他們軍方高層的清洗人事異動影響,「即使內部有異動,對台軍事準備與掌控力仍在」。
軍演緊跟雙城論壇 共軍強調針對民進黨政府
此次圍台軍演緊接著台北上海雙城論壇之後,鍾志東認為陸方立場鮮明「交流歸交流、軍演歸軍演」,他指出,如果在論壇舉行前或期間宣布,勢必重創兩岸僅存不多的交流空間,也會讓在野黨承受巨大政治壓力,因此,北京選擇在論壇落幕後出手,是搞兩面手法,刻意強調:演訓針對的是台灣現任政府,而非台灣社會或其他政黨。
外界關注,共軍近年的大規模圍台軍演有立即發動、迅速進行、短時結束的趨勢,至於共軍未來是否對台「速戰速決」,鍾志東認為,對中國來講,「首戰即決戰」是他從始至終的戰略目標。
他指出,假設是飛彈攻擊,台灣反應的時間會很短,不過若是要對台澎進行全島侵略,就需要大部隊集結,在衛星監控上很難遁形,「總體而言,這次演習就是標準灰色地帶的衝突的運用,對台灣以及對國際社會的一個威懾」。
鍾志東也補充,從演訓內容看,這次結合多種手段,包括以海警作為前線工具、對重要港口及區域封控,以及新提出「外線立體攝阻」等概念。他解釋,「外線立體攝阻」實際上是「舊酒裝新瓶」,其中「外線」可理解為對外部勢力的區域拒止,「立體」則是海陸空聯合作戰演訓,強調威懾目標;整體而言,是以威懾為主、練兵為輔。
林穎佑:應留意俄羅斯、北韓是否出現「軍事連動」
淡江大學國際事務與戰略研究所副教授林穎佑受訪時也指出,美國軍售、日本發言與中日矛盾進一步升溫,都是此次軍演的重要背景之一。他研判,演訓節奏可能分兩段:第一天聚焦海空拒止與反介入行動,第二天可能轉往海上封控。
林穎佑提醒,各界可觀察區域是否出現「軍演連動」。他指出,共軍宣布環台軍演後,俄羅斯也宣布明年元旦起在北方四島舉行為期兩個月的軍演;後續可關注北韓是否可能跟進,以形成更多軍事動作互相呼應。日方將北方四島視為北海道外圍領土,但俄方則認定屬千島群島,自二戰末期即派兵占領至今。
此前,針對「為何選在此刻對台軍演」,大陸官媒「玉淵譚天」指出,,關鍵在於近期美台互動出現一連串「質變式升級」,已對台海穩定構成實質衝擊。玉淵譚天引述解放軍軍事科學院知名研究員付征南分析,近期美台勾連動作頻頻,且「性質惡劣」,可歸納為三個層次的升級,分別是金額升級、性質升級與體系升級。這三項變化,被陸方視為逼迫解放軍「必須出手」的直接背景。
玉淵譚天稱,正義將斬斷一切破壞之手,所有台獨分裂勢力終將被其鋒芒擊碎。
