當地時間周三（17日），美國國會參議院以壓倒性多數通過2026財政年度《國防授權法案》（NDAA）協商版本，這項近1兆美元的龐大法案為五角大廈設定政策，已連續65年獲國會通過。繼眾議院上周通過後，該法案現送交白宮，總統川普（Donald Trump）已表示將簽署成法。
路透報導，該法案涵蓋軍人薪資調整、對烏克蘭援助、社會議題等多項內容，同時強化對中國競爭的措施。其中，與台灣相關的部分受到關注，法案將全額撥款10億美元（約台幣315.9億元）給《台灣安全合作倡議》（Taiwan Security Cooperation Initiative），用於提升台灣防衛能力；同時授權美軍繼續對台灣進行訓練，並要求五角大廈推動與台灣建立聯合無人機及反無人機系統計畫，包括共同開發與生產。
這項措施旨在應對中國可能入侵台灣的擔憂，強化台灣的不對稱作戰能力與醫療後勤支援，被視為美國國會對台灣安全承諾的強力支持。
法案其他對中國措施包括設立對中敏感技術投資審查機制，要求美國人及企業在投資中國敏感技術時通報財政部，並賦予財政部更大權力阻擋此類交易；同時納入《生物安全法》（Biosecure Act），禁止部分中國生物科技公司獲得聯邦資金。
在歐洲安全部分，儘管川普本月發布被視為親俄的国家安全戰略，法案仍包含多項強化歐洲安全的條款，包括提供烏克蘭8億美元（約台幣252.8億元）援助（未來2年各4億美元），用於烏克蘭安全援助倡議；另撥款1.75億美元（約台幣55.3億元）支持波羅的海三國防務，並限制五角大廈將駐歐美軍減至低於7.6萬人以下。
中東相關內容則包括全面支持以色列，完整資助「鐵穹」（Iron Dome）及「大衛投石索」（David's Sling）等合作飛彈防禦計畫；同時廢除對敘利亞前領導人阿塞德（Bashar al-Assad）政權的嚴厲「凱薩制裁」（Caesar Sanctions），以及1991年與2002年對伊拉克用武授權，試圖重申國會在軍事行動上的角色。
軍人福利方面，法案提供軍人4%薪資調升，並延續改善托兒及軍宅的努力。但包含部分右翼「文化戰」議題，如禁止軍事學院跨性別女性參與女性運動項目；未納入擴大軍人家屬試管嬰兒治療涵蓋範圍，也未撥款川普將國防部改名為「戰爭部」的計畫（估計需20億美元、約台幣631.7億元）。
法案倍受國防承包商關注，如洛克希德馬丁及RTX等公司，將從中獲得大量合約。整體而言，這項《NDAA》反映國會在川普政府政策下的平衡，特別在印太地區強化盟友支持。
